Пропавшие без вести в Мексике — «идеальное преступление»: кризис из-за манипулирования цифрами

Пропавшие без вести люди в Мексике являются примером «идеального преступления»; Исследование Causa en Común выявляет кризис, вызванный манипулированием цифрами и отсутствием справедливости.

Мексика столкнулась с беспрецедентным кризисом , связанным с исчезновением людей : цифры превышают показатели так называемой «грязной войны» и продолжают расти, согласно данным Национального реестра пропавших без вести и ненайденных лиц (RNPDNO).

Хотя в начале своего срока Андрес Мануэль Лопес Обрадор заверял , что поиск пропавших без вести будет приоритетом, во время его правления в Мексике было зарегистрировано самое большое количество пропавших без вести людей за всю ее историю.

А институты расследования, поиска и опознания оказались неэффективными, подчеркивается в докладе «Имена без тел и тела без имен» организации Causa en Común.

Манипулирование данными о пропавших без вести в Мексике и неэффективность системы поиска еще больше затрудняют обнаружение пропавших без вести и порождают недоверие к учреждениям.

Во время правления Лопеса Обрадора были реализованы «Стратегия всеобщего поиска» и новая «перепись» , которые, по мнению экспертов, были направлены на размывание цифр RNPDNO.

Были созданы три новые категории — «установленные лица», «лица, не имеющие достаточных данных для идентификации» и «лица, не имеющие улик для их поиска» — без каких-либо ссылок ни в Общем законе , ни в Стандартизированном протоколе поиска.

Изменение классификации вызвало вопросы о том, продолжает ли федеральное правительство активно искать пропавших без вести.

На момент публикации доклада Causa en Común имелось две официальные цифры по пропавшим без вести: одна от Национальной поисковой комиссии (CNB) и другая от федерального правительства.

Официальный сайт «переписи» показал только разбивку цифр, которая с использованием трех новых категорий сократила 110 964 зарегистрированных случаев исчезновения до всего лишь 12 377, сообщает La Silla Rota .

Со своей стороны, RNPDNO продолжала обновлять данные о числе пропавших без вести в сторону увеличения, сообщив о 122 300 пропавших без вести по состоянию на февраль 2025 года.

Неэффективность поисковой системы отражается в неактуальности этого вопроса в повестке дня прокуроров страны.

Национальная конференция по вопросам отправления правосудия (CNPJ) не устанавливает параметры соответствия для соглашений, связанных с расследованием исчезновений и судебно-медицинской идентификацией.

Бюджет, выделяемый Генеральной прокуратуре ( ГП ) на расследование и розыск лиц, был сокращен на 40% с 2014 по 2025 год, что ограничивает ее возможности по проведению тщательных и эффективных расследований.

Кроме того, в Мексике отсутствует комплексная политика по развитию судебно-медицинского потенциала, что приводит к накоплению тел в моргах без условий для их опознания.

ВАМ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО: Консульство США в Мериде сияет скульптурами Хорхе Пардо: «Жизненная сила Мексики и майя»

Чрезвычайный механизм судебной идентификации (MEIF), созданный для ускорения идентификации и возвращения неопознанных тел и останков, так и не обрел формального статуса, и на его реализацию не было выделено ресурсов.

Отсутствие координации и взаимодополняемости между поисковыми комиссиями и специализированными прокуратурами, а также нехватка подготовленного персонала и достаточных ресурсов способствуют безнаказанности в случаях исчезновений.

Фактически, 99% заявлений о пропаже людей в Мексике, поданных в государственные органы прокуратуры и FGR в период с 2019 по 2022 год, остаются безнаказанными , что делает исчезновение образцом «идеального преступления».

• По состоянию на 31 декабря 2024 года Управление полиции Мексики зарегистрировало в общей сложности 120 628 пропавших без вести в Мексике .
• 89% зарегистрированных исчезновений произошли за последние 18 лет, что совпало с ростом организованной преступности.
• 2024 год завершился как год с самым большим числом исчезновений за всю историю — 13 449.
• Число исчезновений женщин и несовершеннолетних достигло исторического максимума в 2024 году, увеличившись на 54% и 76% соответственно по сравнению с 2023 годом.
• За шестилетний срок полномочий Лопеса Обрадора было зафиксировано 53 261 исчезновение , что на 64% больше, чем за шестилетний срок полномочий Энрике Пеньи Ньето, и на 215% больше, чем за шестилетний срок полномочий Фелипе Кальдерона.
• За первые 100 дней правления Клаудии Шейнбаум было зарегистрировано 4120 пропавших без вести , в среднем 41 случай в день, что превзошло рекорды предыдущих правительств.

• С 2006 года по апрель 2023 года во всех субъектах страны было обнаружено 5698 тайных захоронений, при этом находки были сосредоточены в Веракрусе, Тамаулипасе, Синалоа, Чиуауа и Колиме.
• 50% этих тайных захоронений были обнаружены во время шестилетнего срока Лопеса Обрадора.
• За шесть лет правления Лопеса Обрадора в тайных захоронениях было обнаружено 4701 труп и 6072 человеческих останка.
• Манипулирование записями и неэффективность поисковой системы
• Во время правления Лопеса Обрадора были реализованы «Стратегия всеобщего поиска» и новая «перепись», которые, по мнению экспертов, были направлены на размывание цифр RNPDNO.
• Были созданы три новые категории — «установленные лица», «лица, не имеющие достаточных данных для идентификации» и «лица, не имеющие улик для их поиска» — без каких-либо ссылок ни в Общем законе, ни в Стандартном протоколе поиска.
• На сегодняшний день имеются две официальные цифры по пропавшим без вести лицам : одна от ЧНБ, другая от федерального правительства.
• Национальная конференция по вопросам отправления правосудия (CNPJ) продемонстрировала неактуальность этого вопроса в повестке дня прокуроров страны.
• Бюджет, выделяемый ФГР на расследование и розыск лиц, был сокращен только в номинальном выражении на 40% с 2014 по 2025 год.
• В Мексике по-прежнему отсутствует комплексная политика по развитию судебно-медицинского потенциала, что привело к скоплению тел в моргах страны без условий, позволяющих провести их опознание.
• Механизм чрезвычайной судебной идентификации (MEIF) так и не стал официальным, поскольку на сегодняшний день отсутствуют руководящие принципы его функционирования и выделенные ресурсы для его реализации.
• 99% заявлений об исчезновениях, поданных в государственные органы прокуратуры и Федеральную службу по расследованию преступлений (FGR) в период с 2019 по 2022 год, остаются безнаказанными.
• В двенадцати штатах до сих пор нет собственного закона об исчезновении людей , а в 15 штатах виды преступлений не соответствуют Общему закону.
• Государственные поисковые комиссии зависят от федеральных субсидий, распределяемых ЧНБ, что ограничивает развитие самого ЧНБ.
• Недоверие к властям
• Неэффективность прокуратуры вынуждает семьи жертв нести физические, психологические и экономические издержки поисков, иногда даже теряя в ходе них жизни.
• В период с 2010 по 2024 год было убито или исчезло 16 женщин-поисковиков, 13 из них — в течение шестилетнего срока Лопеса Обрадора.
• Учитывая эту ситуацию, организации гражданского общества и эксперты требуют от мексиканского государства срочных действий, чтобы гарантировать эффективный поиск пропавших без вести лиц , доступ к правосудию и всестороннюю компенсацию жертвам и их семьям .