Новая Каледония: что содержит проект соглашения об институциональном будущем территории

После десяти дней закрытых обсуждений основные политические силы Новой Каледонии подписали обязательство защищать проект соглашения об институциональном будущем территории.

Этот «исторический» текст предусматривает создание «Государства Новая Каледония» в составе Республики, нового каледонского гражданства и постепенную передачу некоторых суверенных полномочий. Вот его содержание:

Проект предусматривает создание государства Новая Каледония посредством принятия основного закона. Этот закон позволит изменить символы идентичности страны (название, флаг, гимн, девиз), а также принять кодекс о гражданстве и хартию каледонских ценностей, объединяющую «республиканские ценности» , «канакские ценности» и «ценности Океании» .

В тексте говорится, что этот основополагающий закон будет принят Каледонским конгрессом большинством в три пятых голосов и должен стать предметом обширного политического просвещения.

Законопроект вводит новокаледонское гражданство, которое будет добавлено к французскому. Его будут приобретать французы, отвечающие определенным условиям, которые будут указаны в основном законе. Таким образом, будет существовать двойное гражданство – французское и новокаледонское: отказ от французского гражданства повлечет за собой отказ от новокаледонского гражданства.

Разделение полномочий между государственными и местными органами власти пока остаётся неизменным, но текст предусматривает возможность постепенной передачи полномочий по решению Конгресса, принятому большинством в три пятых голосов. Это может касаться таких сфер, как дипломатия, безопасность, юстиция или валюта.

Новая Каледония будет осуществлять полную юрисдикцию в международных отношениях в пределах своей компетенции, за исключением вопросов обороны и безопасности. Она также будет активно участвовать в осуществлении суверенных функций, реализуя план подготовки административного, судебного и силового персонала.

В тексте говорится, что Новая Каледония будет осуществлять свои дипломатические действия «в соответствии со своими международными обязательствами и интересами Франции» .

Теперь Конгресс будет состоять из 56 членов, которые смогут изменять систему голосования, количество округов и распределение мест между провинциальными ассамблеями. Специальный органический закон обеспечит сохранение механизма солидарности между институтами Севера, Юга и островов Луайоте, трёх провинций архипелага.

В нём должны быть поставлены цели как по консолидации государственных финансов, так и по экономическому восстановлению. Что касается никеля , стратегического ресурса, то в повестку дня включен специальный план. Он предусматривает содействие экспорту руды в рамках «обновлённой доктрины» , при этом предполагается, что каледонский никель будет в основном перерабатываться на месте или на офшорных заводах Каледонии. В тексте также упоминается техническая и финансовая поддержка со стороны государства.

Проект включает в себя ряд этапов, предшествующих провинциальным выборам, перенесённым на май-июнь 2026 года, включая принятие законопроекта о конституции на заседании Конгресса в Версале осенью. В феврале 2026 года законопроект будет вынесен на голосование жителей Каледонии. В марте или апреле ожидается принятие специального органического закона, а также проведение муниципальных выборов в Новой Каледонии.

Подписанный в Буживале документ не является окончательным соглашением, а лишь обязательством политических делегатов представить и защитить совместный текст на своих базах в Новой Каледонии, где он может вызвать ажиотаж. «Все партнёры обязуются представить и защитить текст в состоянии соглашения о будущем Новой Каледонии», — говорится в тексте.

Поэтому политическим партиям Новой Каледонии придется в ближайшие недели заручиться поддержкой своих избирателей, начиная с сепаратистов НСФОК, которые должны провести съезд в конце следующей недели, по словам источника, знакомого с ситуацией.