Пуальевр не меняет курс, но он осторожно обходит некоторые вещи

Во время своей кампании за лидерство в Консервативной партии в 2022 году Пьер Пуальевр заявил, что никогда не изменит свою позицию.

«Я тот, кто я есть», — сказал он.

В значительной степени это действительно так — несмотря на периодические предложения комментаторов сменить курс.

Пьер Пуальевр — идеологический консерватор, который считает, что в более низких налогах и более низких государственных расходах есть внутренняя ценность. Предвыборная платформа, которую он представил во вторник, в целом следует этим принципам.

Сокращение подоходного налога, снижение налогов на прирост капитала, отмена налога на товары и услуги (GST) на новые дома и заморозка акциза на алкоголь сократят федеральные доходы на $10,5 млрд в следующем году и на $20,6 млрд в четвертый год действия плана консерваторов. С другой стороны, правительство консерваторов на четвертый год сократит $1 млрд из королевских корпораций (включая CBC), сократит иностранную помощь на $2,8 млрд и сократит сотни миллионов из федеральных программ, предназначенных для поддержки жилищного сектора, искусственного интеллекта и чистых технологий (консерваторы, несомненно, скажут, что эти конкретные программы были расточительными).

К четвертому году реализации плана консерваторов расходы федерального правительства на внешних подрядчиков сократятся на $10,5 млрд. Сокращение государственных услуг сэкономит еще $2,9 млрд. Попытка сделать эти две вещи одновременно может оказаться сложной.

«Проснулся» пропал

Консерваторы обязуются увеличить расходы на оборону и направят миллиарды в муниципалитеты для сокращения расходов на развитие, но платформа не предусматривает значительного увеличения расходов в других областях. Существует обязательство «соблюдать» существующие федерально-провинциальные соглашения по здравоохранению, уходу за детьми и фармацевтике (хотя в настоящее время только три провинции и одна территория имеют фармацевтические соглашения ).

Но если в этой платформе и есть намек на поворот, то чего-то не хватает — слова «проснулся».

За последние три года Пуальевр регулярно использовал слово «woke» в качестве универсального уничижительного слова , а платформа его партии в Квебеке включала обязательство «положить конец навязыванию идеологии пробуждения в федеральной государственной службе и при распределении федеральных средств на университетские исследования».

Национальная платформа, которую Пуальевр опубликовал во вторник, перепечатывает 14 из 15 пунктов той квебекской платформы, но запрет на «woke» отсутствует. Платформа также не повторяет клятву Пуальевра уволить губернатора Банка Канады или запретить его министрам посещать Всемирный экономический форум.

Слово «несмотря на» также не появляется, хотя консерваторы намекают на свое намерение использовать оговорку «несмотря на», когда они обязуются «обеспечить последовательные приговоры для массовых убийц».

Пуальевр наверняка сказал бы, что он тот, кто он есть, и эти обязательства остаются в силе (маловероятно, что он «проснулся» за последние несколько недель).

Но теперь, по крайней мере, часть дебатов будет включать математику Консервативной партии.

Работа с числами

Консерваторы обещали закон «доллар за доллар», который потребует от министров кабинета найти доллар сбережений или новых доходов на каждый доллар, который они хотят потратить на новую инициативу. Но консервативная платформа добавляет новую морщину в фискальный подход партии — прогнозируя более высокие доходы правительства за счет возросшего экономического роста, который, по мнению партии, станет результатом ее политики.

В мире экспертов по политике это довольно спорный подход, известный как « динамический скоринг » — попытка спрогнозировать экономические и фискальные последствия данной политики. В этом случае консерваторы оценивают, что более высокий уровень жилищного строительства и отмена нескольких либеральных политик приведут к дополнительным доходам в размере 59,8 млрд долларов для федерального правительства.

Консерваторы говорят, что их прогнозы поддерживают два экономиста — Филип Кросс и Тим Сарджент . Но консерваторы прямо отказались включать такие прогнозы в 2021 году, сославшись на желание быть «осторожными». И, что еще более уместно, либералы Марка Карни также не включили потенциальные экономические последствия в платформу, которую они опубликовали в прошлые выходные.

«Его платформа наполнена фантомным ростом, который появляется с неба и меняет его цифры», — сказал Карни о Пуальевре во вторник.

Подход Консервативной партии, по меньшей мере, затрудняет попытки сравнения либеральной и консервативной платформ.

Например, в субботу Пуальевр посетовал, что либеральная платформа «будет означать добавление четверти триллиона нового инфляционного долга на плечи канадцев». Если быть точным, прогнозируемый дефицит в либеральном плане составит 224,8 миллиарда долларов за четыре года.

Согласно платформе консерваторов, правительство Пуальевра будет иметь четыре дефицита, которые в сумме составят $100,6 млрд. Но если исключить прогнозируемый доход из платформы — ради сравнения яблок с яблоками — общая сумма составит около $160 млрд. Хотя консерваторы говорят, что в конечном итоге сократят федеральный дефицит на 70 процентов за четыре года, это зависит от значительного увеличения доходов.

Консерваторы утверждают, что опора либеральной кампании на неопределенные сокращения расходов на общественные услуги столь же подозрительна. Но если бы консерваторы использовали традиционный метод оценки стоимости платформы, Пуальевру пришлось бы либо признать более высокий дефицит, либо — в соответствии с принципом его подхода «доллар за доллар» — предложить дополнительные сокращения или новые повышения налогов.

В сложившейся ситуации справедливо задаться вопросом, что будет делать Пуальевр, если прогнозы его партии по росту не оправдаются, — учитывая, что консерваторы также предлагают закон, который потребует проведения референдума перед тем, как федеральное правительство увеличит налог.

Обратная сторона экономического роста

У прогнозируемого экономического роста есть и обратная сторона.

Консервативная платформа прогнозирует рост доходов по девяти направлениям, и пять из них предполагают отмену федеральной политики в области климата: нормативы федерального правительства в отношении чистой электроэнергии, требования к транспортным средствам с нулевым уровнем выбросов, цена на углерод в промышленности, нормативы в отношении чистого топлива и ограничение выбросов в нефтегазовом секторе.

Платформа не включает альтернативный план по достижению целей Канады по сокращению выбросов парниковых газов — платформа не обязывает ни к какой цели. Консерваторы говорят, что они «реформируют» существующие инвестиционные налоговые льготы, чтобы «вознаградить чистое канадское производство», и они предполагают, что будут стремиться получить кредит — через статью 6 Парижских соглашений — за помощь другим странам в сокращении своих выбросов.

Изменение климата, конечно, является серьезной угрозой для экономики Канады . Но в отличие от 2021 года, когда бывший лидер консерваторов Эрин О'Тул, казалось, считала, что его партия должна показать канадцам серьезность своих намерений по поводу изменения климата, консерваторы не представляют подробный план сокращения выбросов Канады.

Когда Пуальевру задавали вопросы об изменении климата в течение последних нескольких лет, он периодически говорил, что решение — это просто «технологии, а не налоги». В этом отношении он не изменил свою позицию — скорее, он последовал этой фразе, предложив отменить не только налог на выбросы углерода, но и большую часть существующих политик федерального правительства по сокращению выбросов.