Брюссель хочет мобилизовать 100 миллиардов евро за счет создания Банка чистой промышленности

В период растущей торговой напряженности с Соединенными Штатами и гонки между крупнейшими мировыми державами за промышленную конкурентоспособность Европейская комиссия, как и обещала, изложила основные направления этого нового законодательного органа в первые 100 дней своего мандата. Это достигается путем запуска второй части Зеленого пакта, который был принят в предыдущем законодательном органе, — Пакта за чистую промышленность. План по мобилизации до 100 миллиардов евро в краткосрочной перспективе через Банк чистой промышленности для оказания финансовой поддержки отрасли зеленой энергетики и декарбонизации, 1 миллиард из которых будет выделен в рамках следующего бюджета ЕС. Этот план включает меры по ускорению предоставления государственной помощи и налоговых льгот для мобилизации зеленых инвестиций.

Идея настоящего Пакта о чистой промышленности заключается в том, чтобы внедрить в промышленную практику процесс декарбонизации, инициированный в предыдущем мандате, с упором на наиболее энергоемкие секторы, конкурентоспособность которых зависит от высоких цен на электроэнергию, а также на экологически чистую энергетику в рамках перехода к возобновляемым источникам энергии.

С этой целью план предусматривает создание национальных налоговых льгот, по которым Комиссия вынесет рекомендации на европейском уровне. Вице-президент ЕС по вопросам чистого перехода Тереза ​​Рибера отметила, что план включает «среднесрочные действия по обеспечению определенности и предсказуемости для укрепления доверия, привлечения инвестиций и предоставления компаниям необходимых условий для роста».

Поэтому план Европейской исполнительной власти включает в себя несколько предложений. С одной стороны, путем принятия упрощенной структуры предоставления государственной помощи для чистой промышленности, что позволит быстрее утверждать новую государственную помощь для содействия развитию возобновляемых источников энергии, стимулирования процессов декарбонизации и обеспечения достаточных производственных мощностей для чистой промышленности.

Кроме того, этот план предусматривает не только укрепление Инновационного фонда, но и создание Банка промышленной декарбонизации с финансированием в размере 100 миллиардов евро, которое будет поступать из Инновационного фонда (20 миллиардов), из взносов государств-членов (30 миллиардов) и из выгод, получаемых от прав на выбросы (25 миллиардов), а также из упрощения регулирования, осуществляемого Европейской комиссией в рамках программы Invest EU (25 миллиардов).

В частности, Брюссель предлагает пересмотреть программу Invest EU таким образом, чтобы повысить ее способность принимать риски и мобилизовать до 50 миллиардов евро государственного и частного финансирования для чистой промышленности, зеленой мобильности и сокращения отходов.

Европейский инвестиционный банк также примет участие в проекте, предоставив отрасли ряд финансовых пакетов, направленных на содействие развитию энергетических взаимосвязей путем предоставления гарантий производителям компонентов в этом секторе. Это является дополнением к совместной программе между организацией и Европейской комиссией, направленной на предоставление гарантий по соглашениям о закупке электроэнергии ( PPA) для малых и средних предприятий и энергоемких компаний, а также, наконец, запуску гарантийного инструмента для чистых технологий в рамках программы Tech EU, продвигаемой InvestEU.

На нормативном уровне этот пакет мер по созданию чистой промышленности включает закон об ускорении промышленной декарбонизации, который направлен на ускорение выдачи разрешений на этот тип бизнес-инициатив, например, на модернизацию сталелитейного производства. Также будет создана маркировка низкого уровня выбросов и введены критерии для продвижения чистой цепочки поставок в энергоемких промышленных секторах.

С другой стороны, Брюссель предлагает пересмотреть директиву о государственных закупках, чтобы отдать приоритет критериям устойчивости в этих процессах в стратегических секторах, новую структуру государственной помощи для Пакта чистой промышленности, которая ускорит предоставление помощи для проектов в области возобновляемых источников энергии, законодательство о содействии производству водорода, чтобы обеспечить предсказуемость отрасли путем создания условий для инвестиций компаний, и, наконец, законодательство о циклической экономике, чтобы способствовать повторному использованию материалов и отходов.

Кроме того, законодательное предложение включает укрепление и расширение Механизма корректировки граничных выбросов углерода (известного как C-BAM), чтобы его можно было применять к большему количеству секторов. Вице-президент ЕС по промышленной стратегии Стефан Сежурне объявил о создании совместной программы закупок критически важного сырья, которая, как и формула закупки вакцин во время COVID, будет носить добровольный характер. Кроме того, будет поощряться добыча и эксплуатация сырья и редкоземельных металлов на территории Сообщества.

Кроме того, часть этого пакета включает презентацию плана действий для автомобильного сектора в марте и еще одного для алюминиевого и сталелитейного сектора весной. Аналогичные действия планируется осуществить в секторах химической промышленности и чистых технологий.