Demokrasi | Viyana sıcak hava dalgasının eşiğinde: "Geriye sadece birkaç yılımız kaldı"
Sayın Czernohorszky, sizin için Viyana bir ortak karar alma şehri. Bunu nasıl belirliyorsunuz?
Viyana, kendisini sadece maddi imkânlara sahip olanlar veya belirli bir bölgede yaşayanlar için değil, herkes için iyi bir yaşam sağlamayı hedefleyen bir şehir olarak görüyor . Viyana'yı diğer şehirlerden ayıran bir diğer özellik de, 100 yılı aşkın süredir sosyal konutların Viyana'yı insanların geçinebileceği bir şehir haline getirmiş olmasıdır. İklim krizi, önümüzdeki 20, 30 veya 50 yıl boyunca yaşam kalitesini korumak istiyorsak birçok şeyi farklı yapmamızı gerektiriyor. Gerekli dönüşümü ancak vatandaşlarımızla birlikte organize edebiliriz. Bunu yapmak için şu özeleştirel soruyu sormalıyız: "Herkesi dahil etmeyi başarıyor muyuz, yoksa katılım tekliflerimiz , bazılarının katılıp bazılarının katılmadığı, üçte ikilik bir demokrasiye katkıda bulunuyor mu?"
Viyana, demokratik katılım zorluğunun üstesinden gelmek için İklim Ekibi'nin yapısına güveniyor. İklim Ekibi'nin önemi nedir ve nasıl çalışır?
Katılımcı süreçlerde, hayal kırıklığı genellikle uygulama aşamasında başlar. Bu uzun zaman alır ve çoğu zaman bazı insanların hayal edebileceğinden farklıdır. Viyana, müzakereci bir demokrasi olarak gerçekten de önemli ölçüde gelişmiştir. Ancak aynı zamanda, bu katılımcı formatlarda yalnızca toplumun daha ayrıcalıklı kesimlerinin söz sahibi olduğunu kabul etmek zorundaydık. İklim ekipleriyle bu ikisini de değiştirmek istiyoruz. İklim ekipleri, her yıl Viyana'nın üç bölgesinde, her biri bölgenin tamamını kapsayan topluluklarda, kulüplerde, okullarda, anaokullarında, kiliselerde, camilerde ve parklarda toplanır. İlk olarak, iklim koruma, iklime uyum ve döngüsel ekonomi alanlarındaki fikirler dile getirilir ve destekçiler bulunur. İkinci aşamada, fikirler vatandaşlar ve şehir uzmanlarıyla birlikte, siyasi sorumlulukları, idari sorumlulukları ve bir bütçesi olan ortak bir yaratıcı süreçte somut projelere dönüştürülür. Ardından, vatandaşlardan oluşan temsili bir jüri, bütçeyle hangi projelerin uygulanması gerektiğine karar verir. Bütçe, bölge sakini başına 20 Avro'dur. Jüri, sosyo-demografik kriterlere göre belirleniyor ve bir anlamda mini bir bölge oluşturuyor. Sürecin sonunda başka bir siyasi karar alınmıyor; bu karar, iklim ekibi sürecinin başlatılmasıyla zaten verilmiş durumda. Ardından, somut uygulama iki yıl içinde gerçekleştiriliyor.
Son üç yıldaki en sevdiğiniz proje hangisi?
Projelerden biri, çocukların okula giderken yaya veya bisikletle düzenli olarak eşlik ettiği bir pedibus ve bicibus'un organizasyonudur. Diğeri ise motorlu taşıt trafiğini azaltarak ve daha fazla yeşil alan, ağaç ve bisikletliler ile yayalar için alan yaratarak bir mahallenin tamamen dönüştürülmesidir (Grätzl, editör notu). İlkinin maliyeti birkaç bin avro, ikincisinin maliyeti ise bir milyonun üzerindedir.
İklim ekiplerinin katılım formatı Viyana'nın iklim stratejisinde nasıl bir rol oynayabilir?
Viyana'da "İklim Yol Haritası" olarak bilinen iklim stratejisi, somut önlemler ve kaldıraçlar, ara hedefler ve belirlenmiş CO2 bütçeleriyle birlikte, 2040 yılına kadar iklim nötrlüğüne giden tüm yolu her düzeyde kapsıyor. İyi yönetişimin, özellikle demokrasiler için çok zorlu bir dönemde hayati önem taşıdığına inanıyorum. Planlanan programların gerçekten uygulanması gerekiyor. Uygulayıcı aktörler kozlarını ortaya koymalı. Elbette, iklim politikası popülist gündemle uyuşmasa bile, her zaman cesur ve net hedeflere ihtiyaç duyar. Ancak tabandan katılım olmadan işe yaramaz. Anlaşılır bir strateji ve kararlılığın, süreç boyunca insanların katılımıyla bir araya gelmesi hayati önem taşıyor. Bu bağlamda, katılım ve dolayısıyla iklim ekipleri, iklim yol haritamızın temel bir kılavuzudur.
İklim ve Çevre Bakanlığı'ndaki katılım formatlarının otoriter değişime karşı koymaya yardımcı olabileceğini söylüyorsunuz. Viyana Belediyesi, demokrasi alanını İklim Bakanlığı'na bağladı. Ancak ülke genelinde iklim, en az popüler konulardan biri. Halk egemenliği ruhuyla, vatandaşları dahil etmek için ekonomiyi ele alalım, iç veya dış güvenliği ele alalım demeliydik.
Hem evet hem hayır derdim. Hayır, çünkü katılım çevre ve iklim konusuyla çok iyi uyuşuyor, çünkü çevre politikası ve iklim politikası elbette bir şehirdeki yaşam kalitesinin ne kadar yüksek olduğu sorusuyla yakından bağlantılı. Şehirlerin gerçek yaşam dönüşümü, meta-söylemde iklim politikasını düşünmüyor olabilecek, ancak sekiz veya dokuz günlük sıcaktan sonra gece boyunca uyuyabilecek kadar kendi dört duvarlarının arasında yeterince serin olup olmadığı konusunda çok endişeli olan insanlar için doğrudan öneme sahip, özellikle de klimalı ve balkonlu bir daireyi karşılayamıyorlarsa. Evet, sorunuzdaki anlamda, katılımcı yaklaşımın yalnızca iklim politikasına uygulanması bir sorun olurdu. Ancak Viyana'da kastedilen bu değil. Viyana, tam olarak Avrupa'nın demokratik başkentidir. Mücadelemiz, örneğin, pasaportlara erişimi kolaylaştırmak için Avusturya'nın gerici vatandaşlık yasasını değiştirmeye de uzanıyor. Amaç, tüm politika alanlarında katılımcı projelerdir. Kesinlikle haklısınız: Bir demokrasi veya bir şehir, vatandaş katılımı konusunda diğer alanlarda yanıt bulamazsa, krizi çözmek yerine daha da büyümesine katkıda bulunmuş olur.
Toplum, büyük şehirler ve kırsal bölgeler arasında kutuplaşmış durumda. Başkent Viyana . Örneğin, 16.000 nüfuslu, Macaristan sınırındaki memleketiniz Eisenstadt'ta, ÖVP koltukların %50'sinden fazlasıyla iktidarda. Bir metropol nasıl her zaman bir karşıt kutup olmakla kalmayıp aynı zamanda bu kutuplaşmayı tersine çevirmeye de katkıda bulunabilir?
Dünya genelinde kentsel alanlar kırsal alanlardan farklı bir şekilde gelişmiştir. Şehirler, yeni, olumlu ve umut verici bir demokratik kalkınma başlatmak için ideal yerlerdir. Yeni ve somut bir demokrasi anlatısı geliştirmek için sadece birkaç yılımız kaldı, çünkü bu başarısız olursa demokratik yapılar resmen varlığını sürdürecek ama yok olacak. Bence bu şehirlerde daha kolay çünkü şehirler, çok farklı geçmişlere sahip insanların bir araya geldiği yerler. Bu bir hayal değil; insanlar metroda karşınıza oturuyor veya aynı merdivenlerde oturuyor. Kırsal alanlarda, FPÖ'nün önemli bir düşüş yaşadığı yerlerde, gönüllü çalışmalarda geleneksel partilerin veya parti bağlantılı sivil toplum kuruluşlarının varlığının da tamamen azaldığını görüyoruz. Avusturya'da bunlar genellikle köy itfaiye teşkilatı, bando takımları ve çeşitli derneklerdir. Bu derneklerde siyasi aktörler de bulunabilir. Ve gerçek bir kesinti yaşandı. İlk olarak, yapısal olarak zayıf bölgelerdeki bu gönüllü çalışmanın tamamen azalması. Ve insanların farklı siyasi yaklaşımlara ve farklı yaşam gerçekliklerine sahip olsalar bile bir araya gelip fikir alışverişinde bulunabilecekleri yerler ortadan kalktı. Ancak demokrasi kendini savunmaz. Var olan bir düzen değil, yaratılan bir süreçtir ve bu bağlamda, şehir sakinlerinin görevi bunu merkezi bir tema haline getirmek veya belki de bir demokrasi hareketinin başlangıç noktası haline getirmektir.
Berlin'in hangi bölgelerine bakıyorsunuz ve Viyana hangi konularda öncü?
Berlin'den inanılmaz derecede çok şey öğrenebilirim çünkü ilçelerinin büyüklüğü ve bağımsızlığı sayesinde sorunları çözmeye yönelik pek çok farklı yaklaşımı var. Daha fazla özgünlük duygusu ve daha az tepeden inme bir strateji var. Viyana, Viyana usulü olarak daha kolay anlaşılıyor; Berlin'deki kadar çok farklılık yok. İleri görüşlü kararlar almaya ve bunları on yıllar boyunca uygulamaya hazırız. Buradaki temel özellik, Viyana'nın herkes için bir şehir olabilmesi; bu, 1920'lerdeki Kızıl Viyana'dan günümüze uzanan doğrudan bağdır.
nd-aktuell