Tekel Komisyonu'ndan Öneri: Bölgesel ısıtma daha tüketici dostu olmalı.

Alman hükümetinin Tekel Komisyonu, bölgesel ısıtma pazarının daha müşteri dostu bir şekilde tasarlanması çağrısında bulunuyor. Bu, şu anda tekelcilerin hakim olduğu bir pazarda daha fazla fiyat şeffaflığı ve rakiplere erişim anlamına geliyor. Komisyonun Salı günü Federal Ekonomi Bakanı Katherina Reiche'ye (CDU) sunduğu enerji sektörü raporuna göre, bölgesel ısıtma ancak bu şekilde enerji dönüşümünün temel bir ayağı haline gelebilir.

Tekel Komisyonu, Alman Federal Hükümeti'ne bağlı bağımsız bir danışma organıdır. Federal Hükümet tarafından atanan ve akademisyen veya sanayicilerden oluşan beş üyeden oluşur. Sendikaların veya çevre ve tüketici koruma örgütlerinin temsilcileri komisyonda temsil edilmemektedir.

Bölgesel ısıtma, binaları merkezi ısıtmalı su veya buharla ısıtmak için borular kullanır. Hanelerin yaklaşık %15'i bu yöntemi kullanmaktadır. Önceki Alman hükümetinin planlarına göre, Almanya'nın iklim açısından nötr olmayı hedeflediği 2045 yılına kadar hanelerin %30'una bölgesel ısıtma sağlanacaktır. Bölgesel ısıtma şu anda çoğunlukla fosil yakıtlar kullanılarak sağlanmaktadır; bunun da 2045 yılına kadar değişmesi planlanmaktadır.

Şu anda, bölgesel ısıtma üretimi, altyapısı ve dağıtımı tek bir kuruluş tarafından kontrol ediliyor. Bu sağlayıcılar, pazar güçlerini kullanıp enerji fiyatlarını önemli ölçüde artırabilen tekelci şirketler. Gaz ve petrol bazlı ısıtma sistemlerinin kullanımdan kaldırılmasıyla birlikte, pazar güçlerinin daha da artması muhtemel. Alman Tüketici Örgütleri Federasyonu (VZBV) tarafından bu baharda yapılan bir analize göre, maliyetler bölgeden bölgeye önemli ölçüde değişiyor. Pahalı bir sağlayıcıyla anlaşmaya varanlar, daha ucuz tedarikçilerin müşterilerine göre birkaç yüz avro daha fazla ödüyor; ancak başka bir sağlayıcıya geçmek mümkün değil. Bu nedenle tüketici hakları savunucuları, fiyat tavanı talep ediyor.

Tekel Komisyonu da benzer bir öneride bulundu. Ülke çapında bir temel hizmet tarifesi getirilmesini ve bu tarifenin tavan fiyatla sınırlandırılmasını öneriyor. Komisyon üyesi Rupprecht Podszun, raporun sunumunda, "Buna ek olarak başka tarifeler de olmalı," dedi. Tüketiciler böylece temel tarife ile sağlayıcılarının teklifi arasında seçim yapabilecek. Hukuk uzmanı, "Tavan fiyat, piyasaya yeni bir dinamizm getiren bir güvenlik ağıdır," diye açıkladı.

Ayrıca, Tekel Komisyonu, bir "zorunlu şeffaflık platformu" (fiyat genel bakışı) kurulması çağrısında bulunuyor. Avusturya'da halihazırda böyle bir proje mevcut. Almanya'da ise enerji sektörü dernekleri gönüllü bir fiyat platformu işletiyor. Onlara göre, bu platform bölgesel ısıtma pazarının yarısından fazlasını kapsıyor.

Komisyon, öncelikle piyasa yapısında değişiklikler görmek istiyor. Elektrik gibi diğer enerji sektörlerinde şebeke ve üretim ayrıdır. Şebekeler tekel konumundadır, ancak elektrik üretimi ve dağıtımında rekabet vardır. Bölgesel ısıtma piyasasında böyle bir ayrım şu anda neredeyse yok denecek kadar azdır. Üretim yapıları önümüzdeki yıllarda değişeceğinden, Tekel Komisyonu üçüncü taraf ısı üreticilerinin şebekeye erişiminin yasal olarak sağlanmasını tavsiye ediyor. Podszun, "Tarihi bir fırsatla karşı karşıyayız," dedi. Tarihsel olarak yerleşik tekel piyasasını parçalama olasılığını görüyor. Yeni ısı üreticileri arasında, atık ısılarını pazarlamak isteyen veri merkezleri de yer alabilir.

Tekel Komisyonu ayrıca, otoyollar boyunca şarj altyapısının genişletilmesinde rekabet eksikliği konusunda uyarıyor. Özellikle elektrikli kamyonlar için şarj altyapısının genişletilmesini eleştiriyor. Komisyon, Tank & Rast GmbH'nin otoyollarda şarj tekeli kurmasına izin verilmemesi gerektiğini belirtti. Komisyona göre, otoyollar boyunca planlanan şarj parklarının yaklaşık üçte ikisi, kamu ihalesi yapılmadan doğrudan şirkete verildi.

Komisyon, elektrik piyasası için, özellikle de şebekelerdeki gerginlik göz önüne alındığında, daha esnek fiyatlar talep ediyor. Komisyon Başkanı ve sanayi ekonomisti Tomaso Duso, "Hem tüketicilerin hem de tedarikçilerin şebekeyi destekleyecek şekilde davrandığı bir sisteme ihtiyacımız var" dedi.