İtalya'da referandum geçmişle bugün arasında: katılım, sonuçlar ve gelecek beklentileri

2025 referandumu için sandıkların açılmasıyla birlikte, katılım verileri yeter sayı için gerekli eşiğe ulaşılma olasılığı konusunda şüpheler uyandırıyor. Yavaş bir başlangıca rağmen yeter sayının aşıldığı 2011 referandumuyla bir karşılaştırma, bu seçim turunun dinamiklerini ve ülkenin siyasi geleceği için olası etkilerini anlamaya yardımcı oluyor.

Referandum 2025, yeter sayı dengede mi? 2011'de saat 12'de %11.6 oy kullandı, bugün %7.4

İtalya'da referandumun geçerliliği için en önemli unsurlardan biri yeter sayıya ulaşmaktır. Oy kullanma hakkına sahip olanların en az yarısının artı birinin katılımı olmadan, bireysel istişarelerin sonucu ne olursa olsun sonuç geçerli sayılmaz.

Karşılaştırma yapmak gerekirse, 2011'deki su ile ilgili iptal referandumunda, nihai katılım %57'yi aştığında, öğlen 12'de katılım oranı %11,6 idi. O zaman da oylama iki gün boyunca gerçekleşti ve seçmenlere beş soru soruldu.

2025 referandumuyla birlikte ilk kez ikamet edilen belediyenin dışında oy kullanmak mümkün olacak. Eğitim, çalışma veya tıbbi tedavi nedeniyle en az üç aydır başka bir eyalette ikamet eden ve 5 Mayıs'a kadar başvuruda bulunanlar başka bir belediyede oy kullanabilirler. Ancak yurtdışındaki İtalyanlar için AIRE'ye (Yurt Dışında İkamet Eden İtalyanlar Sicili) kayıtlı olanlar ve 7 Mayıs'a kadar başvuruda bulunmaları koşuluyla birlikte en az üç aydır çalışma, eğitim veya tıbbi tedavi nedeniyle geçici olarak ülke dışında bulunan birlikte yaşadıkları aile üyeleri de oy kullanma hakkına sahiptir.

İtalya'da iptal referandumlarının tarihi: rekor katılımdan son zorluklara

8 ve 9 Haziran'da yapılması planlanan çalışma ve vatandaşlık hakkındaki beş soruya ek olarak, İtalyan tarihinde 67 iptal referandumu yapıldı. İlk istişare, seçmenlerin %89,1'inin katılımını gören ve bir daha asla ulaşılamayan bir katılım olan ve monarşi pahasına Cumhuriyet'in doğuşunu onaylayan kurumsal bir oylama olan 2 Haziran 1946'ya kadar uzanıyor.

İlk gerçek iptal referandumu, İtalyanların 1970'te çıkarılan ve boşanmayı yasallaştıran Fortuna-Baslini yasası hakkında karar vermeye çağrıldığı 12 ve 13 Mayıs 1974'te yapıldı. Katolik ve muhafazakar güçlerin muhalefetine rağmen, referandum %87,7'lik bir katılımla yeter sayıyı geçti ve Hayır oyu %59,3 ile galip gelerek yasayı onayladı.

17 ve 18 Mayıs 1981'de, günümüzde hala yürürlükte olan 1978 tarihli 194 sayılı yasanın yürürlükten kaldırılmasını ilgilendiren kürtaj referandumu sırasıydı. Neredeyse %80'lik bir katılımla Hayır oyu galip geldi.

1987 ise nükleer güç referandumuyla damgalandı: Çernobil felaketinden bir yıl sonra, 8 Kasım'da Radikaller ve Yeşiller, İtalyan nükleer programını engellemek için üç soru önergesi sundular. %65,1'lik katılım sayesinde, Evet oyu %70 ila %80 arasında bir oranla kazanarak ülkede nükleer güce son verdi.

Ancak 1990'da ilk kez yeter sayı sağlanamadı: Yeşiller tarafından önerilen, avcılık ve tarımda pestisit kullanımıyla ilgili üç çevreci referandum %43 katılım elde etti ve bu nedenle geçerli sayılmadı. Ertesi yıl, 1991'de, seçim sistemini yeniden düzenleyen bir referandum için katılım %62,5 oldu. Birçok partinin muhalefetine rağmen, İtalyanlar oyların %95,57'sinin lehte olmasıyla, Meclis için ifade edilebilecek tercihlerin sayısının üçten bire düşürülmesini onayladı.

18 ve 19 Nisan 1993'te , Mani Pulite skandalından bir yıl sonra, sekiz konu üzerinde bir oylama yapıldı ve siyasi reform ve siyasi partiler için kamu finansmanının sona ermesi merkezdeydi. Katılım %77 oldu ve tüm konular onaylandı, bu da Senato seçim sisteminde, bakanlık yetkilerinde ve uyuşturucu yasasında önemli değişikliklere yol açtı.

Toplamda sadece dokuz referandum yeter sayıya ulaştı ve bu 2011 istişareleri hariç 1997'den beri gerçekleşmemişti. O yıl, kamu suyu, nükleer güç ve meşru engel hakkındaki dört soru %54,8'lik bir katılım ve %95'in üzerinde bir mutabakatla geçerlilik eşiğini geçti.

Haziran 2022'deki son tur ise başarısızlıkla sonuçlandı: Kariyer ayrımı ve hakimlerin değerlendirilmesi de dahil olmak üzere adalet konusundaki beş soru çekimser oylamayla reddedildi ve katılım %20'de kaldı.