Meksika'daki bağışların röntgeni

Vergi İdaresi Servisi (SAT) amaçları doğrultusunda, yetkili bağış alanlar, bireylerden veya şirketlerden Gelir Vergisi'nden düşülebilir bağış almalarına izin verilen kâr amacı gütmeyen kuruluşlardır. 2025 yılında Meksika'da 10.507 yetkili bağış alan bildirilmiş olup, 2023'ten bugüne kadar toplam sayı %7 azalmıştır.

Bağışçıların bazı örnekleri arasında, düşük gelirli bireylere, sektörlere ve bölgelere hizmet veren hayır kurumları veya yardım kuruluşları; bilimsel veya teknolojik araştırmalar yürüten sivil toplum kuruluşları; sanatın tanıtımı ve yaygınlaştırılmasına adanmış kuruluşlar; ve ülkenin kültürel mirasının korunması, muhafazası, restorasyonu ve iyileştirilmesi için çalışan sivil toplum kuruluşları ve daha birçokları yer alır.

Maliye ve Kamu Kredi Bakanlığı (SHCP), her yıl bağış alan kurumların ve bağışçıların profili hakkında önemli bilgiler içeren "Renuncias Recuadatorias 2025" (Vergi Muafiyetleri 2025) başlıklı bir belge yayınlamaktadır. Belgede, toplam bağışların %77'sinin şirketler, kalan %23'ünün ise bireyler tarafından yapıldığı belirtilmektedir. Ayrıca, bağışların çoğunluğu (%86) nakdi olarak yapılırken, yalnızca %14'ü ayni bağış olarak yapılmaktadır.

Ancak Meksika'da bağış yapma isteğinin azaldığı görülüyor; 2018 ile 2023 yılları arasında kurumsal bağışlar %0,07, bireysel bağışlar ise ortalama %1,5 azaldı. Aynı dönemde, daha belirgin düşüşlerin yaşandığı yıllar da oldu. Örneğin, 2020 ile 2021 yılları arasında tüzel kişilerin bağışları %28, bireylerin bağışları ise %34 azaldı.

Rapor ayrıca, bağışların %45'inin vergi ikametgahı Mexico City'de (CDMX) bulunan alıcılara yapıldığını ve bu eyaletin yetkili alıcıların toplam sayısının yaklaşık %25'ini oluşturduğunu gösteriyor. Nuevo León ve Meksika Eyaleti'ndeki alıcıları da hesaba katarsak, alınan bağışların %64'ü bu üç eyalette bulunuyor. Buna karşılık, Chiapas, Oaxaca ve Guerrero gibi eyaletler, ülkede yapılan toplam bağışların sırasıyla yalnızca %1,2, %0,9 ve %0,1'ini alıyor.

Yetkili bağışçılar, faaliyetlerine göre 12 kategoriye ayrılmıştır. 2025 raporu 2024 raporuyla karşılaştırıldığında, hayır kurumlarına yapılan bağışların artarak, geçen yıl toplam bağışların %60'ını oluşturduğu, 2024'te ise bu oranın %53 olduğu görülmektedir. Bilimsel veya teknolojik araştırmalara adanmış kuruluşların durumu ise iç karartıcıdır; çünkü aldıkları bağışlar aynı yıllarda toplam bağışların %3'ünden %2'sine yükselmiştir.

Kamu politikalarının analizine dayanarak, Meksikalı bağışçıların hayırseverlik faaliyetlerini destekleme konusunda, daha akademik eğilimli kuruluşları içeren bilimsel veya teknolojik araştırma merkezlerine kıyasla önemli ölçüde daha rahat hissettikleri açıktır. Düşünce kuruluşlarını da içeren bu araştırma merkezleri için, örneğin hizmet verilen veya faydalanılan belirli sayıda kişi gibi raporlamanın zorluğu göz önüne alındığında, destekten elde edilen faydalar daha az somuttur.

Hayır kurumlarına yapılan bağışlar, toplumun daha savunmasız kesimlerinin sağlık veya gıda gibi acil ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ilginin, sorunların yapısal nedenlerini ele almaktan daha fazla olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, bireylere veya topluluklara doğrudan hizmet vermenin ve karşılaştıkları sorunları teşhis edip çözümler önermenin öneminin tam olarak anlaşılmadığı düşüncesine yol açmaktadır.

Bilimsel ve teknolojik araştırmalara adanmış fonlar ve dolayısıyla kuruluşlar tamamen ortadan kalkmadan önce, bu durum hakkında farkındalık yaratmak acil bir önem taşımaktadır. Desteğin doğrudan yardım yoluyla ulaşması hayati önem taşısa da, bağışçı çıkarlarındaki bu dengesizlik, sivil toplumun sorunların temel nedenlerini ele alan kamu politikası değişikliklerini etkileme potansiyelini sınırlamaktadır.