Trump neden Pix'i hedef alıyor?

ABD hükümeti tarafından Başkan Donald Trump'ın emriyle Salı günü Brezilya'ya karşı başlatılan ticaret soruşturması, Beyaz Saray'ın potansiyel olarak "adil olmayan" olarak nitelendirdiği çeşitli uygulamaları hedef alıyor: Amerikan sosyal ağlarına yönelik yükümlülükler ve para cezaları, Brezilya'nın Meksika ve Hindistan ile yaptığı ticaret anlaşmaları ve etanole uygulanan tarifeler gibi.

Ancak bunların hiçbiri, Brezilyalılar arasında "hükümet tarafından yaratılan elektronik ödeme yöntemleri" ile ilgili iddia edilen haksız bir uygulamadan söz edilmesi kadar büyük bir etki yaratmadı - Pix .

Soruşturma, "yabancı bir ülkenin makul olmayan veya ayrımcı olan ve ABD ticaretine zarar veren veya onu kısıtlayan eylem, politika veya uygulamalarını" kapsayan ABD Ticaret Kanunu'nun 301. Bölümü uyarınca açıldı.

ABD'nin uluslararası ticaretten sorumlu federal ajansının (USTR) raporunda, bu ödeme yöntemlerinin "dijital ticaret ve elektronik ödeme hizmetlerinde faaliyet gösteren Amerikan şirketlerinin rekabet gücüne zarar verebileceği" belirtiliyor.

Pazar payı için rekabet

ABD Ticaret Temsilcisi, Brezilya hükümeti tarafından oluşturulan bir elektronik ödeme yönteminin ABD'ye karşı neden haksız bir uygulama teşkil edebileceğini bugüne kadar açıklamadı.

Pix, piyasaya sürüldüğü günden bu yana ABD merkezli Mastercard ve Visa gibi kredi ve banka kartı markalarının ve yine ABD merkezli Google Pay ve Apple Pay gibi elektronik ödeme sistemlerinin hakim olduğu pazarda önemli bir paya sahip oldu.

Ancak Brezilya medyasında yer alan analizlere göre, bunlardan biri Mariana Barbosa'nın UOL portalındaki köşesinde yer alıyordu. Pix'in Amerikan soruşturmasına dahil edilmesinin temel nedeni, Trump'ın iktidara dönmesinin ardından Beyaz Saray'a yaklaşan Amerikalı milyarder Mark Zuckerberg'in liderliğindeki Meta'ya ait WhatsApp Pay ile ilgili sorunlardı.

WhatsApp Pay, ilk olarak Haziran 2020'de, hizmeti alan dünyadaki ilk ülke olan Brezilya'da kullanıma sunulmuştu. Uygulama, Brezilyalılar arasında en popüler mesajlaşma uygulaması olan WhatsApp üzerinden yapılan alışverişlerde transfer ve ödemeyi mümkün kılıyordu.

Kullanıcılar arası para transferleri ücretsizdi ancak ürün satın alma işlemlerinde satıcıya %3,99 oranında komisyon uygulanıyordu.

WhatsApp Pay'in askıya alınması

Ancak Meta'nın sisteminin lansmanından bir hafta sonra, Pix'i geliştirmenin son aşamasında olan Merkez Bankası ve Ekonomik Savunma İdari Konseyi (CADE), Brezilya'da WhatsApp Pay'in askıya alınmasını emretti.

Merkez Bankası, o dönemde amacın “birbiriyle uyumlu, hızlı, güvenli, şeffaf, açık ve ucuz bir ödeme sisteminin işleyişini sağlayan yeterli rekabet ortamını korumak” olduğunu ve “düzenleyici tarafından önceden analiz edilmeden faaliyetlerin başlatılması veya sürdürülmesinin SPB’ye özellikle rekabet, verimlilik ve veri gizliliği açısından telafisi mümkün olmayan zararlar verebileceğini” belirtmişti.

Ancak Cade, WhatsApp Pay üzerinden yapılan işlemlerin teknik operasyonlarını yönetecek olan Cielo'nun pazar konumunu daha da güçlendirebileceğini ve rekabet için risk oluşturabileceğini belirtti. "Böyle bir platformun Cielo'nun rakiplerinin oluşturması veya çoğaltması, özellikle de incelenen anlaşmanın aralarında münhasırlık içermesi durumunda, zor olacaktır."

Pix, WhatsApp'ın askıya alınmasından beş ay sonra Kasım 2020'de piyasaya sürüldü ve herhangi bir ücret ödemeden Brezilyalıların en sevdiği ödeme yöntemlerinden biri haline geldi.

Merkez Bankası verilerine göre, 2024 yılı sonu itibarıyla Brezilyalıların %76,4'ü sistemi kullanırken, sistem ülkede en çok kullanılan ödeme yöntemi haline geldi.

WhatsApp Pay ise ancak Mart 2021'de yetkilendirilerek finansal işlemlere başladı; Pix ise Brezilyalıların beğenisini kazanmıştı.

ABD soruşturmasında gündeme gelebilecek sorulardan biri de Brezilya Merkez Bankası'nın Pix ile rekabet edecek özel bir platforma zarar vermek için yetkisini kötüye kullanıp kullanmadığıdır.

USTR, Brezilya'ya yönelik soruşturmaya ilişkin yorum alma sürecini perşembe günü başlattı ve 3 Eylül'de Washington'da bir kamuoyu duruşması yapılması planlanıyor.

Brezilya hükümeti soruşturmayı reddetti

Planalto Sarayı'nın resmi profili Çarşamba günü yaptığı bir sosyal medya paylaşımında Pix'i savundu .

Brezilya hükümeti, gönderide "Pix Brezilya'ya ve Brezilyalılara aittir. Pix'imiz yurtdışında çok fazla kıskançlığa neden oluyor gibi görünüyor, biliyor musunuz? Hatta güvenli, gizli ve ücretsiz sistemimizin varlığından şikayet eden mektuplar bile var," diye yazdı.

"Peki Brezilya nedir? Egemen. Ve Brezilyalılar arasında halihazırda en yaygın kullanılan ödeme yöntemi olan 175 milyondan fazla Pix kullanıcısıyla gurur duyuyor," diye ekledi ve Trump'ın Brezilya ürünlerine %50 vergi koymasının ardından Lula'nın tekrarladığı egemenlik yanlısı söylemi destekledi.

Lula'nın Beyaz Saray'la müzakereleri yönetmek üzere seçtiği Başkan Yardımcısı Geraldo Alckmin de Çarşamba günü iş dünyası liderleriyle yaptığı toplantıda Pix'i savundu.

Alckmin, gazetecilere yaptığı açıklamada, ödeme sisteminin "başarılı" olduğunu ve Brezilya'nın ABD ticaret soruşturmasında gündeme getirilen soruları madde madde açıklayacağını söyledi.