Trump'ın diğer ülkelere uyguladığı 'intikam vergisi' ABD'yi vurabilir

ABD Başkanı Donald Trump'ın yönetimi tarafından önerilen ve Kanadalılara ve Kanadalı işletmelere milyarlarca dolara mal olması muhtemel tartışmalı bir vergi, tarafsız bir ABD Kongre ofisinin değerlendirmesine göre ABD hükümetine de maliyet çıkaracak gibi görünüyor.

Değerlendirmede, vergiye tabi ülkelerdeki yatırımcıların yatırımlarını ABD dışına taşımalarına yol açarak Amerikan şirketlerine maliyet çıkarması da muhtemel görünüyor.

Trump'ın "Tek Büyük Güzel Yasa" adlı yasasının 899. maddesi, "intikam vergisi" olarak adlandırılıyor ve ABD hükümetinin haksız veya ayrımcı vergiler uyguladığını düşündüğü ülkelerde yaşayan yatırımcılara Amerikan şirketleri tarafından ödenen yatırım gelirleri için yeni bir stopaj vergisi uygulanmasını öngörüyor .

Amazon, Google, Meta, Uber ve Airbnb gibi şirketleri Kanadalı kullanıcılardan elde ettikleri gelir üzerinden vergilendiren Kanada'nın dijital hizmet vergisi, ABD'nin ayrımcı olarak gördüğü vergiler arasında yer alıyor.

Kanada'nın üst düzey yetkilileri, Trump'ın yeni stopaj vergisi olasılığından endişe duyduklarını ve Washington'da olup biteni yakından izlediklerini özel olarak kabul ediyorlar. Aynı şekilde Kanadalı yatırımcılar, şirketler, yatırım danışmanları ve vergi avukatları da bunu yakından izliyor.

Dijital hizmet vergisi hedefte

Federal Maliye Bakanı François-Philippe Champagne, ilk büyük ödemesinin 30 Haziran'da yapılması gereken verginin arkasında durduğunu söyledi.

Geçtiğimiz hafta Parlamento Binası'nda gazetecilere yaptığı açıklamada, "Yaz Saati uygulaması yürürlükte ve uygulanacak" dedi.

899. Maddenin iki farklı versiyonu şu anda Kongre'de, ancak her iki versiyon da Kanadalıları ve Kanadalı şirketleri yeni bir stopaj vergisiyle karşı karşıya bırakma riski taşıyor.

Temsilciler Meclisi'nde kabul edilen versiyon hızla yürürlüğe girecek ve ABD'li şirketlerden Kanadalılara ödenen temettü gibi şeylere yüzde beş oranında stopaj vergisi uygulanacak, her yıl yüzde beş daha eklenerek maksimum yüzde 20'ye çıkarılacak.

Şu anda Senato'da olan bu bölümdeki bir değişiklik, vergiyi 2027'ye kadar erteleyecek ve %15'te zirveye çıkaracak. Senato henüz yasa tasarısı üzerinde oylama yapmadı, ancak Trump tarafından 4 Temmuz'a kadar, yani ABD ulusal bayramına kadar yasayı onaylaması için baskı yapılıyor.

ABD Kongresi'nin tarafsız Vergilendirme Ortak Komitesi'nin (JCT) Kanada Parlamento Bütçe Görevlisi Ofisi'ne benzer bir işlevi olan 899. Bölüm üzerine yaptığı bir çalışma, yeni verginin başlangıçta ABD Hazinesi'ne milyarlarca dolar getireceğini öngörüyor. Ancak, bu gelirlerin daha sonra azalmaya başlayacağını ve 2033 veya 2034'te aslında gelirde bir düşüşe yol açacağını da öngörüyor.

Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen 899. Bölüm versiyonunun, ABD Hazine Bakanlığı'na 2025-2034 yılları arasında tahmini 116,3 milyar ABD doları, 2026'da 12,5 milyar ABD doları, 2027'de 28,7 milyar ABD doları ve 2028'de 31,8 milyar ABD doları sağlaması bekleniyor.

Ancak analiz, gelirlerin daha sonra azalmaya başlayacağını öngörüyor. 2033'e kadar, stopaj vergisinin ABD Hazine Bakanlığı'na 4,8 milyar ABD doları gelir kaybına ve 2034'e kadar 8,1 milyar ABD dolarına mal olması öngörülüyor.

899. Maddenin değiştirilen versiyonunun 2025 ile 2034 yılları arasında sadece 52,2 milyar ABD doları getirmesi öngörülüyor. Ancak 2034 yılına gelindiğinde bu da ABD hükümetine 2,5 milyar ABD doları gelir kaybına mal olacak.

JCT'nin çalışmalarına aşina bir kaynak, analizlerinin ABD gayri safi milli hasılasının sabit kalacağını ve DST gibi yabancı yasaların değişmeyeceğini varsaydığını söyledi. Ancak, değişeceğini varsaydığı şey, bireylerin ve şirketlerin stopaj vergisinden kaçınmak için davranışlarıdır.

JCT, yabancı yatırımcıların doğrudan ve portföy yatırımlarına olan talebinin azalmasının ABD varlıklarının değerini düşüreceğini öngörüyor. Buna karşılık, değerdeki bu düşüş ABD Hazinesi için vergi gelirinde kayba yol açacak.

Kanada Politika Alternatifleri Merkezi'nin kıdemli ekonomisti David Macdonald, JCT'nin analizinin çok büyük bir varsayımda bulunduğunu, Kanada gibi ülkelerin ABD'ye kendi misilleme vergileriyle karşılık vermeyeceğini söyledi.

Devam eden ticaret savaşının Kanada'nın karşılık vermeye istekli olduğunu gösterdiğini söyledi.

Macdonald, Kanada'nın misilleme yapması halinde ABD'nin vergi konusunda Kanada'dan daha fazla risk altında olduğunu, çünkü burada çok sayıda Amerikan şirketinin faaliyet gösterdiğini söyledi.

Macdonald, "Kanada'da, Kanadalı şirketlerin ABD'de faaliyet göstererek elde ettiği kârdan çok daha fazla kâr elde ediyorlar" dedi.

Macdonald, JCT'nin, stopaj vergisinin ABD menkul kıymetlerine yapılan yatırımlarda bir çıkışa yol açabileceği yönündeki değerlendirmesine katılıyor ve birçok şirketin muhtemelen yatırımlarını koruma yollarını bulmaya çalıştığını öngörüyor.

Bunun iş dünyası için kötü olduğunu ve her iki ülkenin ekonomisine zarar verme riski taşıdığını söyledi.

Macdonald, "Ticaret savaşını kimse kazanamaz, vergi savaşını da kimse kazanamaz" dedi.