„Es müssen Strategien entwickelt werden, um eine freie Stimmabgabe bei den Wahlen 2026 zu gewährleisten“: Registrar

In einem Interview mit EL TIEMPO zog der nationale Standesbeamte Hernán Penagos Bilanz der untypischen Wahlen, die diesen Sonntag im Departement Putumayo stattfanden. Er sprach auch über die bevorstehenden Wahlen in diesem Jahr und im Jahr 2026.

Laut Penagos gibt die Organisation dieser Wahlen in Putumayo Anlass zu großer Aufmerksamkeit im Hinblick auf die Wahlereignisse im nächsten Jahr: die Entwicklung von Strategien zur Gewährleistung des Wahlrechts der Bürger. In Putumayo wurde dieses Recht durch die Eingriffe illegaler bewaffneter Gruppen bedroht.

Die Bilanz fällt sehr positiv aus und das sage ich aus mehreren Gründen. Erstens: Sämtliche Wahlmaterialien und Dokumente wurden in jeden Winkel des Departements geliefert. Es handelt sich hierbei nicht um ein unwichtiges Problem. Wir befinden uns in einer Sicherheitssituation, die für niemanden ein Geheimnis ist, aber auch in einer sehr komplexen Winterwelle. Allein die 717 Wahllokale mit dem gesamten Wahlmaterial zu erreichen, war schon eine große Herausforderung.

Zweitens standen um 8 Uhr morgens alle Wahltische im Departement mit den Wahlkommissionen bereit und wurden von den Beamten begleitet. Auch die Tatsache, dass die Bürger an allen Wahltischen befugt waren, ihr Stimmrecht auszuüben, ist ein wichtiges Thema.

Es wurden keine Probleme im Zusammenhang mit der öffentlichen Ordnung oder Umstände gemeldet, die den normalen Ablauf des Wahlprozesses behindern.

Das Erste und Wichtigste für mich ist, die Bedeutung der Koordinierung aller staatlichen Stellen im Hinblick auf die Wahlprozesse klarzustellen. Das Register ist für die Verwaltung und Logistik der Wahlen verantwortlich. Dabei muss der gesamte Staat, alle Institutionen präsent sein. Ich schätze es und betone, dass wir in diesem Wahlprozess vom Generalkontrolleur der Republik, dem Generalstaatsanwalt der Nation und den öffentlichen Kräften begleitet wurden.

Zweitens erfordern diese Wahlen unsere Aufmerksamkeit, damit wir rechtzeitig Entscheidungen über die Folgemaßnahmen im Anschluss an die Wahl treffen können . Ich sage es seit drei Wochen zu einem ganz konkreten Thema: der Frage der Sicherheit im Land. Das heißt, wir müssen anfangen, die Standorte, die Risikokarten und die Bereiche zu verstehen, wo es von nun an notwendig ist, Entscheidungen zu treffen und Strategien zu entwickeln, um das Recht auf eine freie Stimmabgabe bei den Wahlen im nächsten Jahr zu garantieren. Dieses Problem müssen wir sofort angehen.

Diese Wahlen erfordern unsere Aufmerksamkeit, damit wir rechtzeitig Entscheidungen über die Folgemaßnahmen im Anschluss an die Wahl treffen können. Das heißt, es müssen klare Standorte und Risikokarten vorhanden sein, also jene Orte, an denen es von nun an notwendig ist, Entscheidungen zu treffen und Strategien zu entwickeln, um das Recht auf eine freie Stimmabgabe bei den Wahlen im nächsten Jahr zu garantieren.

Für atypische Wahlen - heute gibt es bereits 19 Wahlen, bei denen eine Einberufung vorgeschrieben ist, und aufgrund von Urteilen erster Instanz gegen Bürgermeister oder Gouverneure können es bis zu 30 sein - handelt es sich dabei um Notfallressourcen . Das heißt, das Register stellt Anfragen auf Grundlage der verhängten Urteile, da offensichtlich niemand diese Ressource in seinem Konto haben sollte. Diese Mittel wurden bereits beim Finanzministerium angefordert; Ich hoffe, dass sie zwischen jetzt und nächster Woche zur Verfügung stehen, um die Wahlen in anderen Gemeinden weiter auszurufen.

Die Mittel für die Wahlen im Jahr 2026 befinden sich derzeit im allgemeinen Staatshaushalt, in dem für das nationale Zivilregister vorgesehenen Abschnitt. Wir führen im Finanzministerium einige gewöhnliche Verfahren durch, die von Zeit zu Zeit durchgeführt werden, um die Logistikprozesse einzuleiten.

Sobald die letzten Haushaltsverfahren abgeschlossen sind und eine sogenannte Vorstudie bzw. ein Vorkonzept vorliegt, also eine vom Finanzministerium verwaltete Haushaltsgröße, und wir über die entsprechenden Mittel verfügen, werden wir eine öffentliche Ausschreibung starten. Dieser öffentliche Aufruf wird national und international erfolgen; Das heißt, dass sich sowohl kolumbianische als auch internationale Unternehmen bewerben können . Darüber hinaus werden wir auch die Botschaften anschreiben, damit diese die Informationen auch an die Unternehmen in den verschiedenen Ländern übermitteln können. An dieser Ausschreibung können sich alle Unternehmen beteiligen. Natürlich die effizientesten Unternehmen , jene mit der größten Erfahrung, jene, die über das nötige Know-how für die Durchführung so monumentaler Wahlprozesse wie jene in Kolumbien verfügen. Wir vergessen manchmal, dass dies nach den Wahlen in Brasilien und Mexiko die größten Wahlen in Lateinamerika sind. Wir sind ein flächenmäßig großes, verstreutes Land mit Problemen der Vertreibung. Es sind sehr komplexe Entscheidungen, die getroffen werden müssen. Wir werden einen offenen Prozess durchführen und die besten Unternehmen auswählen, die die Bedingungen und Anforderungen erfüllen .

Natürlich nicht. In der Geschichte Kolumbiens hat es nie Schwierigkeiten gegeben, die auf eine Doppelung von Funktionen oder gemeinsame Kompetenzen zurückzuführen wären, und dies sollte auch nicht der Fall sein. Weil? Denn im Wahlgesetz und in der Verfassung Kolumbiens ist klar festgelegt, welche Aufgaben das Register und welche die Nationale Wahlkommission hat. Wenn Sie das jüngste Urteil des Verfassungsgerichts zum Wahlgesetz lesen, das in Kolumbien nicht angenommen wurde, können Sie sehen, dass das Verfassungsgericht die Gelegenheit genutzt hat, um diese Befugnisse klar zu definieren, die nie in Zweifel gezogen wurden, aber es ist sehr nützlich, dies zu tun. Der CNE ist für die Kontrolle und Überwachung des Prozesses, insbesondere aber der politischen Parteien verantwortlich. Das Register ist für die gesamte Verwaltung und Umsetzung der Wahllogistik verantwortlich. Mit anderen Worten: Das Register stellt den Wahlakteuren alle Instrumente für den Wahlprozess zur Verfügung. Sie stellt den Wahlbeteiligten, die Bürger sind, Wahlmaterial für die Auszählung zur Verfügung. Stellt sämtliche Wahlunterlagen den kolumbianischen Richtern zur Prüfung zur Verfügung. Stellt dem CNE die gesamte Technologie für die Prüfung zur Verfügung, damit es diese durchführen kann. Es bestehen keinerlei Zweifel dieser Art.

Für seine Missionstätigkeit benötigt der CNE zusätzliche Mittel für Inspektionen, Überwachung, Zeugen, Garantiegerichte, Rechenschaftspflicht und, nun ja, es ist in Ordnung, dass er Mittel anfordert, um eine wichtigere Funktion erfüllen zu können. Aber es bestehen keinerlei Zweifel hinsichtlich der Funktionsverdoppelung. Ja, der CNE fordert diese Mittel an. Ich kenne die Mittel nicht im Einzelnen, aber es sind Mittel, die er benötigt, um seine verfassungsmäßige Funktion angemessen erfüllen zu können.

Es fand ein erstes Treffen statt, an dem der Präsident des CNE, der Innenminister und ich teilnahmen, und die Verantwortlichkeiten jedes Einzelnen wurden klar dargelegt. Er konnte eine zweite Sitzung, bei der über die Zuteilung der Mittel für den Wahlrat im Rahmen seiner verfassungsmäßigen Aufgaben diskutiert wurde, nicht abschließen. Es hat einen Ministerwechsel gegeben und jetzt müssen wir auf den neuen Minister warten und sehen, wie sich die Dinge entwickeln. Aber ich beharre darauf, dass die Aufgaben klar umrissen und vom Verfassungsgericht festgelegt sind. Da gibt es keine Schwierigkeiten.

Juan Pablo Penagos Ramirez