Spanien: Katalonien unterstützt Hauskaufverbot für Ausländer

Beschränkungen des ausländischen Immobilienbesitzes stehen derzeit ganz oben auf der nationalen und regionalen politischen Agenda Spaniens.

Erst kürzlich hat die Regierungspartei von Pedro Sánchez die Idee einer neuen 100-Prozent-Steuer vorangetrieben, die die Immobilienpreise für Nicht-EU-Bürger verdoppeln würde.

FAKTENCHECK: Ja, die von Spanien vorgeschlagene 100%-Steuer verdoppelt die Immobilienpreise

Doch es gibt auch Stimmen, die noch einen Schritt weitergehen und den Erwerb von Eigenheimen für tatsächlich in Spanien lebende Ausländer einschränken möchten.

Die Plenarsitzung des katalanischen Parlaments unterstützte am Donnerstag einen Antrag der separatistischen Partei Republikanische Linke (ERC), in dem die Regierung aufgefordert wird, den Kauf von Wohnungen für vorübergehende Bewohner zu begrenzen, um „Spekulationen einzudämmen“.

Die ERC hatte bereits versucht, den spanischen Kongress zu einer solchen Initiative zu bewegen, doch der Vorschlag wurde abgelehnt . Nun versucht sie dasselbe – allerdings nur in Katalonien, wo 45 Prozent der 25- bis 40-Jährigen im Ausland geboren sind.

Der Gesetzestext legt fest, dass nur Ausländer mit „ständiger Aufenthaltserlaubnis“, also solche, die seit fünf Jahren offiziell in Spanien leben, eine Immobilie erwerben dürfen und dass sie diese Aufenthaltsdauer zunächst der regionalen Wohnungsbehörde nachweisen müssen, bevor sie kaufen können.

Voraussetzung hierfür ist, dass es Beschränkungen für Immobilienkäufe aus dem Ausland geben muss, die nicht dem „gewöhnlichen und dauerhaften Aufenthalt“ dienen.

Die Initiative erhielt die Zustimmung der katalanischen Parlamentsfraktion der Sozialisten-Einheiten sowie von ERC, Comuns und CUP, während die rechten Parteien Junts, PP, Vox und Aliança Catalana sie ablehnten.

Eine ähnliche politische Spaltung zwischen Links und Rechts zeigte sich auf nationaler Ebene hinsichtlich der 100-prozentigen Grundsteuer. Die rechtsextreme Partei Vox bezeichnete derartige Vorschläge zeitweise als „fremdenfeindlich“.

Das vom katalanischen Parlament verabschiedete Dokument sieht außerdem die Einführung einer Zusatzsteuer auf die Übertragung von Immobilien an Nicht-EU-Bürger vor. Dies entspricht dem Vorschlag der regierenden Sozialisten in Spanien, obwohl unklar ist, ob dieser genau dasselbe wäre.

Darüber hinaus könnte für juristische Personen aus anderen EU-Staaten, die eine Immobilie zur gewerblichen Nutzung erwerben möchten, ein „differenziertes Regime“ geschaffen werden.

Das katalanische Parlament hat außerdem einer Beschränkung ausländischer Investitionen in die Immobilienentwicklung zugestimmt, sofern diese kommerziellen Zwecken dienen.

Interessanterweise wurde ein Vorschlag abgelehnt, die Grunderwerbsteuer (ITP) beim Kauf einer Erstwohnung für Einwohner zu senken.

Entscheidend ist, dass dieser Antrag, obwohl das katalanische Parlament dafür gestimmt hat, lediglich eine Absichtserklärung ohne unmittelbare Wirkung bleibt.

Mit anderen Worten: Ausländer können – unabhängig von ihrer Nationalität oder ihrem Wohnsitz – weiterhin Immobilien in Katalonien kaufen, da dieses Gesetz nicht in Kraft ist.

Der Antrag und die Abstimmung erfordern, dass Spaniens Ministerpräsident Pedro Sánchez und der katalanische Sozialist Salvador Illa Maßnahmen ergreifen, um einen „rechtlichen Rahmen“ zu schaffen, der diese Beschränkungen für ausländischen Immobilienbesitz in die Tat umsetzt.

Ob dies tatsächlich geschieht, bleibt abzuwarten. Auch ist zu bedenken, dass derartige Maßnahmen möglicherweise gegen die EU-Gesetzgebung zum freien Kapitalverkehr innerhalb und außerhalb der Union verstoßen.

INTERVIEW: „Spaniens 100-prozentige Steuer auf ausländische Käufer wird vor den EU-Gerichten landen“

Klar scheint jedoch zu sein, dass in Spanien derzeit kaum eine Woche vergeht, ohne dass eine politische Partei oder eine von der Immobilienkrise schwer betroffene Region (in der Regel auch eine Region mit einem hohen Ausländeranteil) einen neuen Vorschlag unterbreitet, Ausländern den Erwerb spanischer Immobilien zu untersagen.

Wie in jedem Zermürbungskrieg kann es sein, dass eine Seite letztendlich nachgibt und einige Gesetze verabschiedet werden, die sich auf den ausländischen Eigenheimbesitz in Spanien auswirken.

Viele bezweifelten, dass das Goldene Visum – das Nicht-EU-Bürgern, die Immobilien im Wert von 500.000 Euro kauften, eine Aufenthaltserlaubnis in Spanien gewährte – jemals abgeschafft werden würde. Doch nach einem Jahr juristischen Aufwands wurde das Aufenthaltsrecht für wohlhabende Ausländer tatsächlich abgeschafft.