Sind die USA oder die EU als Gewinner aus Trumps Handelsabkommen hervorgegangen?

Das neue Handelsabkommen zwischen den USA und der Europäischen Union wird die Einfuhrzölle auf Waren aus EU-Ländern auf den höchsten Stand seit Jahrzehnten anheben und das Wirtschaftswachstum des Handelsblocks beeinträchtigen, sagen einige Experten.
„Es handelt sich um ein asymmetrisches und unausgewogenes Abkommen“, erklärten Ökonomen der Investmentbank Société Générale in einem Bericht. Die EU habe weder Vergeltungsmaßnahmen ergriffen noch ihre Zölle erhöht, sondern werde diese voraussichtlich sogar senken. Die EU habe lieber einem schlechten Abkommen zugestimmt, als eine Eskalation des Handelskriegs zu riskieren.
Der durchschnittliche Zoll auf US-Importe aus der EU wird laut der Investmentberatung Capital Economics von 1,2 Prozent im Jahr 2024 auf 17,5 Prozent steigen. Das jährliche Bruttoinlandsprodukt der EU werde dadurch um 0,2 Prozent sinken, prognostiziert die Investmentberatung.
EU-Länder liefern jährlich Waren im Wert von über 300 Milliarden Dollar in die USA. Das entspricht mehr als 20 Prozent der gesamten US-Importe. Mexiko ist mit rund 15 Prozent der US-Importe der zweitgrößte Handelspartner der USA, Kanada trägt 11 Prozent bei (siehe Grafik unten).
Das Abkommen, das am Sonntag von Präsident Trump und EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen angekündigt wurde, sieht einen US-Zoll von 15 Prozent auf die meisten EU-Importe vor, während amerikanische Waren, die in die 27 Mitgliedsländer der Union exportiert werden, zollfrei bleiben. Zuvor waren US-Exporte in die EU laut Analysten von Goldman Sachs mit einem durchschnittlichen Zoll von etwa einem Prozent belegt.
Die EU versprach außerdem, Energie im Wert von 750 Milliarden Dollar aus den USA zu kaufen (jährlich waren es etwa 80 Milliarden Dollar), und bis 2028 600 Milliarden Dollar zu investieren.
Das Handelsabkommen werde den Amerikanern Auftrieb geben, indem es ihnen den Zugang zum riesigen Markt der EU erleichtere und den US-amerikanischen Fertigungssektor unterstütze, so die Trump-Regierung.
„Dieses kolossale Abkommen wird es amerikanischen Landwirten, Viehzüchtern, Fischern und Herstellern ermöglichen, ihre US-Exporte zu steigern, ihre Geschäftsmöglichkeiten zu erweitern und dazu beizutragen, das Handelsdefizit mit der Europäischen Union zu verringern“, erklärte das Weiße Haus am Montag in einem Informationsblatt zu dem Abkommen.
Das Weiße Haus reagierte nicht sofort auf eine Bitte um weitere Stellungnahme.
Verringerung der UnsicherheitObwohl das Abkommen die US-Zölle deutlich erhöht, wird es laut Ökonomen auch dazu beitragen, die Unsicherheit in den Handelsbeziehungen mit einem wichtigen Handelspartner zu verringern. Und was vielleicht noch wichtiger ist: Es ist besser als die Alternative, da Trump mit 30-prozentigen Zöllen auf EU-Importe gedroht hatte.
Allgemeiner betrachtet könnten das Abkommen mit der EU und das Rahmenabkommen der Trump-Regierung mit Japan von letzter Woche – die beide einen Basiszoll von 15 Prozent festlegen – auch den Weg für Handelsabkommen mit Kanada, Korea, Mexiko und anderen Ländern ebnen, darunter in Schlüsselsektoren wie der Automobilindustrie, sagen Experten.
„Im Vergleich zu den Erwartungen, die wir noch vor einigen Wochen hatten, insbesondere als auf Arzneimittel und Halbleiter möglicherweise höhere Zölle erhoben wurden, scheint dieser Deal besser zu sein als befürchtet“, sagte Michel Martinez, Chefvolkswirt für Europa bei der Société Générale, gegenüber CBS MoneyWatch.
Laut Goldman Sachs würden europäische Autoexporte mit einer Abgabe von 15 Prozent (statt bisher 25 Prozent) belegt. Von der Leyen kündigte zudem an, dass die USA die Zölle auf bestimmte Produkte abschaffen würden, darunter Flugzeuge und Flugzeugteile, Ausrüstung zur Halbleiterherstellung, Rohstoffe, einige landwirtschaftliche Produkte sowie bestimmte Chemikalien und Generika. Auch die EU würde die Zölle auf diese Produkte abschaffen.
Weder die USA noch die EU haben Einzelheiten zu dem Abkommen veröffentlicht, und es wird erwartet, dass die Lobbyarbeit einiger Branchen anhält. So erklärte beispielsweise die Unione Italiana Vini, ein italienischer Weinbauverband, am Montag, ein 15-prozentiger Zoll auf EU-Importe werde für Exporteure einen Schaden von 371 Millionen Dollar bedeuten.
„Wir fordern nun die italienische Regierung und die EU auf, geeignete Maßnahmen zum Schutz eines Sektors in Betracht zu ziehen, der dank US-Käufern ein beträchtliches Wachstum verzeichnet“, sagte der Präsident der Gruppe, Lamberto Frescobaldi, in einer Erklärung. Gleichzeitig räumte er ein, dass das Abkommen „zumindest die Unsicherheit beseitigt hat, die den Markt zum Stillstand gebracht hat“.
Der Analyse der Gruppe zufolge wird eine Flasche italienischen Weins, die in den USA bisher 11,50 Dollar kostete, aufgrund des neuen Zollabkommens nun fast 15 Dollar kosten.
Auch der Verband der Automobilindustrie (VDA), der die deutschen Automobilhersteller vertritt, sagte, ein 15-prozentiger US-Zoll auf deutsche Automobilprodukte werde den dortigen Autoherstellern schaden. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass der neue Zollsatz einer Erleichterung der 25-prozentigen Automobilabgaben gleichkomme, mit denen die EU-Länder seit April konfrontiert sind.
Trotz der jüngsten Handelsabkommen der Trump-Regierung mit der EU, Japan, Großbritannien und mehreren anderen asiatischen Ländern steht den USA immer noch eine selbst auferlegte Frist bis zum 1. August bevor, um mit Kanada, Mexiko, Korea und anderen wichtigen Handelspartnern Abkommen zu schließen.
Megan Cerullo ist eine in New York ansässige Reporterin für CBS MoneyWatch und berichtet über Themen wie Kleinunternehmen, Arbeitsplatz, Gesundheitswesen, Konsumausgaben und persönliche Finanzen. Sie ist regelmäßig in der Sendung „CBS News 24/7“ zu Gast, um über ihre Arbeit zu sprechen.
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