Los productos chinos baratos inundan Europa. En lugar de aranceles draconianos, hay una disputa en la UE.

• El año pasado entraron en la Unión Europea más de 4.000 millones de paquetes por un valor de hasta 150 euros procedentes de China .
• Aunque estos paquetes no están sujetos a derechos de aduana actualmente (solo se les aplica el IVA), están sujetos a controles minuciosos en la frontera. Los agentes de aduanas nos informan que tienen mucho trabajo que hacer con ellos.
• En mayo, Donald Trump impuso una tarifa de manejo especial de 100 dólares más impuestos para cada paquete procedente de China.
• La Comisión Europea propone que la tasa sea de 2,50 € por parcela hasta un valor de 150 €. Esta tasa entraría en vigor en 2026.
• Sin embargo, según el viceministro de Asuntos Digitales, Dariusz Standerski, este escenario es muy improbable. Los países de la UE se han dividido y las negociaciones han llegado a un punto muerto.

Lo que al presidente Donald Trump le llevó un momento hacer, es decir, introducir a partir de mayo de este año una tasa de manipulación de 100 dólares por cada paquete enviado desde China , independientemente de su valor (hasta mayo, los paquetes de hasta 120 dólares estaban exentos de todas las tasas en los EE. UU. - ed.), puede llevar a los comisarios de la UE muchos meses o incluso años, según la información proporcionada el martes (7 de julio) en el Comité de Innovación y Tecnologías Modernas del Sejm por el viceministro de Asuntos Digitales Dariusz Standerski (Nueva Izquierda).

Una disputa en la UE sobre los límites del valor de las parcelas y quién recibirá la nueva tarifa

Como informó el viceministro Standerski al comité dedicado a "garantizar las condiciones para una competencia justa y la igualdad de oportunidades en el mercado del comercio electrónico ", el escenario asumido por la Comisión Europea, de que la nueva tasa de tramitación entre en vigor ya en enero de 2026, es poco probable.

Los países de la UE están divididos y las negociaciones no avanzan. Se dice que el punto de discordia es, entre otras cosas , el valor límite de los paquetes que quedarían exentos de tasas y aranceles aduaneros, así como el importe de la tasa.

Actualmente, para países fuera de la Unión Europea, los paquetes con un valor de 150 euros no están sujetos a derechos de aduana .

Los países de la UE también debaten sobre quién se beneficiaría económicamente de la nueva tasa de tramitación: ¿el presupuesto central de la UE o los presupuestos de los Estados miembros? Cada parte busca obtener el máximo provecho.

En la actualidad, los derechos de aduana recaudados en las fronteras de los países de la UE se transfieren al presupuesto común en Bruselas, y luego una parte de ellos ( en el caso de Polonia, el 20 por ciento ) se devuelve a los estados miembros.

Como explicó Standerski, durante el semestre de presidencia polaca que acaba de finalizar, como anfitriones de las reuniones, no pudimos presentar activamente mociones sobre las tasas para los paquetes procedentes de China, como hicieron otros países. Sin embargo, ahora Polonia participará activamente en este proceso.

Como admitió Standerski, el ritmo de las negociaciones que se llevan a cabo en la UE es extremadamente lento, lo que -como él mismo admitió- puede sorprender teniendo en cuenta que las mayores plataformas de comercio electrónico chinas, como Shein, AliExpress y Temu, tienen procedimientos ante la Comisión Europea por graves infracciones de la normativa.

Procedimientos similares –como admitió Standerski– también están en marcha en varios países, entre ellos Francia, Polonia y Hungría .

Como ha establecido WNP, solo en el caso de la plataforma Temu , la Oficina de Competencia y Protección del Consumidor (UOKiK) ya está llevando varios casos , incluidos aquellos relacionados con la información presentada en el sitio web, incluidos patrones oscuros y opiniones publicadas, así como dos procedimientos en los que ya se han presentado cargos .

El primero se refiere a la información poco clara sobre quién vende en la plataforma y al etiquetado del botón utilizado para realizar un pedido con obligación de pago. El segundo se refiere al incumplimiento de la obligación de informar sobre el precio más bajo 30 días antes del descuento o a proporcionarlo por un importe incorrecto, informa UOKiK.

La empresa irlandesa Whaleco Technology Limited, con sede en Dublín, es responsable de la venta de Temu en Polonia. La Oficina de Competencia y Protección del Consumidor amenaza a esta plataforma con una multa de hasta el 10 % de su facturación por cada uno de los cargos .

La investigación de la UE contra Tem, a su vez, se centra en cuestiones como la venta de productos ilegales, así como en sistemas de recomendación y acceso ilegal a datos de clientes.

Hace unos días, la Comisión pidió a Temu que cumpliera las normas de protección al consumidor de la UE, citando informes de, entre otras cosas, descuentos falsos , ventas bajo alta presión y datos de contacto ocultos.

Fraude, competencia desleal y tarifas demasiado bajas

El presidente de la Cámara de Economía Electrónica , Paweł Lewandowski, que participó en la comisión del martes, no se anduvo con rodeos y dijo que las plataformas de comercio electrónico chinas no solo engañan deliberadamente a los consumidores, sino que también están subvencionadas por las autoridades comunistas de Pekín , gracias a lo cual pueden competir deslealmente con las empresas europeas, bajando los precios no solo de los propios productos, sino también de la logística y el transporte.

Según Lewandowski, la tasa de manipulación de 2 euros por paquete hasta un valor de 150 euros (si se entrega directamente al consumidor) y de 0,5 euros (si se envía a un almacén) propuesta por el comisario europeo de Comercio y Seguridad Económica, Maroš Šefčovič , es demasiado baja y Polonia no debería aceptarla, sobre todo porque, tras la decisión de Trump de imponer tasas draconianas a los paquetes, ahora se puede esperar una avalancha de ellos en Europa.

Como se mencionó anteriormente, según la normativa de la UE, para envíos de hasta 150 euros, actualmente no se cobran derechos de aduana en la UE, pero sí se aplica el IVA . Solo los regalos de particulares a particulares de hasta 45 euros están exentos de derechos de importación e IVA.

Sin embargo, para paquetes con un valor superior a los 150 euros declarados, es necesario pagar tanto los derechos de aduana como el IVA.

Los funcionarios del Servicio de Aduanas e Impuestos (SAI) encargados del despacho de aduanas de los envíos chinos nos informaron que tienen mucho trabajo con paquetes procedentes de China. Al estar exentos de aduanas, están sujetos a una verificación exhaustiva.

Según las estadísticas de la UE, solo el año pasado entraron en Europa más de 4.000 millones de paquetes de bajo valor procedentes de China, lo que supone más de 140 paquetes por segundo ...

Los agentes de aduanas tienen mucho trabajo con la llamada carga pequeña. Ni tú ni yo obtenemos nada a cambio.

Polonia, después de Alemania y Francia, es uno de los líderes en Europa en cuanto a número de productos comprados en plataformas electrónicas chinas.

- Todos los envíos procedentes de China están sujetos al 100% de control aduanero por parte de los funcionarios del Servicio Aduanero y Fiscal en términos de: conformidad de las mercancías declaradas con la factura, conformidad del valor declarado con el tipo de mercancías, cumplimiento de los requisitos de seguridad, condiciones de entrega especificadas en la factura - costes de transporte - seguro - enumera la presidenta del Sindicato de Aduaneros de Polonia, Jolanta Haron, en una entrevista con WNP.

Polémico acuerdo con Temu. El periódico polaco Post lo explica.

Durante la reunión de la comisión, el presidente Lewandowski y el presidente de la comisión parlamentaria de digitalización, el diputado Bartłomiej Pejo (Confederación), también llamaron la atención sobre el acuerdo celebrado recientemente por Poczta Polska con la plataforma china Temu.

El diputado Pejo informó que presentó hace dos semanas una interpelación parlamentaria sobre este asunto al Ministerio de Bienes del Estado (MAP), que supervisa la empresa en nombre del Tesoro Estatal, solicitando aclaraciones sobre el asunto, pero hasta la fecha no ha recibido respuesta.

A su vez, Poczta Polska respondió a nuestras preguntas sobre este acuerdo con un comunicado publicado en su sitio web.

Allí leemos, entre otras cosas, que "Poczta Polska desarrolla su actividad en el mercado comercial de servicios de mensajería/CEP y opera en un entorno de fuerte competencia , tanto por parte de entidades logísticas nacionales como internacionales".

La colaboración con la plataforma Temu es de carácter operativo y se centra únicamente en la implementación de la última etapa de entrega de los paquetes adquiridos por los consumidores, de acuerdo con sus decisiones de compra individuales. Cabe destacar que la plataforma Temu ya cuenta con el respaldo de todos los principales actores del mercado de CEP.

Se enfatizó que Poczta no promueve la plataforma Temu , cumple con las disposiciones legales aplicables, incluidos los estándares ambientales, éticos y sociales, y "los servicios a Temu se limitan únicamente a la entrega de paquetes de acuerdo con la ley aplicable".

Correos, en plena reestructuración pero también en crisis financiera, destaca que sólo en febrero la plataforma Temu fue visitada por 18 millones de polacos...

Disputa sobre las tasas y la construcción de la Unión Aduanera Europea. Ahora los daneses han tomado el control.

También preguntamos al Ministerio de Finanzas (MF) sobre su posición respecto a los derechos de aduana, las tasas de tramitación y el número de paquetes enviados a Polonia desde China.

En extensas respuestas a nuestras preguntas, el Ministerio de Finanzas explica, entre otras cosas, que los tipos aduaneros e impositivos dependen de la clasificación arancelaria de las mercancías importadas de un país no perteneciente a la UE.

Una excepción son los envíos postales entre particulares con un valor superior a 150 EUR e inferior a 700 EUR, para los cuales se puede aplicar un derecho de aduana fijo del 2,5 por ciento del valor ad valorem.

"Si se imponen derechos antidumping o compensatorios a un producto determinado, también se deben pagar, independientemente del modo de transporte (paquete transportado por una empresa de mensajería o un operador designado, que en Polonia es Poczta Polska SA)", se lee en un comunicado de prensa del Ministerio de Finanzas.

En cuanto a la tasa de tramitación, la Comisión Europea ha propuesto la introducción de una tasa de tramitación (que hemos mencionado anteriormente en el texto), recaudada por las autoridades aduaneras de los Estados miembros para cubrir los mayores costes de supervisión en que incurren dichas autoridades.

"Las disposiciones sobre la tasa de tramitación de la UE también se han introducido en el proyecto del nuevo Código Aduanero de la UE, que será objeto de nuevos trabajos legislativos durante la presidencia danesa", señala el Ministerio de Finanzas.

El Ministerio añade que, de acuerdo con las disposiciones propuestas en el proyecto del nuevo Código Aduanero de la UE, la tasa de tramitación de la UE se establecería en un importe fijo y se cobraría por los servicios prestados con el fin de admitir en la UE mercancías sujetas a venta a distancia.

«El importe de la tasa de tramitación de la UE lo determinará la Comisión Europea. La Comisión también debe determinar aún el procedimiento para su cobro en relación con las mercancías importadas», admite el Ministerio de Hacienda.

Se añadió que esta tasa será menor para los bienes adquiridos a través de plataformas electrónicas que se liberan para la circulación utilizando un depósito aduanero para la venta a distancia (una nueva institución que se introducirá con el nuevo Código Aduanero de la UE).

Además, como señala el Ministerio de Finanzas, de acuerdo con la redacción actual del proyecto del nuevo Código Aduanero de la UE, los ingresos procedentes de la tasa de tramitación de la UE deberían ponerse a disposición de la Unión y de los Estados miembros .

Si durante las negociaciones sobre este reglamento se aprueba la introducción de esta tasa en la siguiente etapa, será necesario también introducir disposiciones que regulen con más detalle la distribución de los ingresos procedentes de esta tasa.

Según los datos que nos ha transmitido el Ministerio de Hacienda, el año pasado se presentaron 4,49 millones de declaraciones de envíos procedentes de terceros países por un valor no superior a 150 euros. Entre ellas , 13,49 millones de artículos no estaban sujetos a derechos de aduana .