La economía crece, pero los salarios se frenan. «Estos aumentos son una bofetada».

• Durante la sesión plenaria del Consejo de Diálogo Social celebrada el viernes, la patronal y los sindicatos acordaron que los aumentos salariales del sector público en 2026 deben ser superiores al mero 3% propuesto por el gobierno. Sin embargo, no se proporcionaron cifras específicas.
• Los representantes de los empresarios consideran que no es el aumento de los salarios lo que puede alimentar la espiral inflacionaria que teme el Gobierno, sino el nuevo sistema de comercio de emisiones de CO2 previsto para 2027, que se ampliará a nuevos sectores de la economía.
• Antes de la última reunión del Consejo de Política Monetaria, tanto el Ministro de Finanzas como el Primer Ministro hicieron un llamamiento a los miembros del Consejo para que se tomaran decisiones prudentes respecto a los tipos de interés, lo que se tradujo en una ligera reducción de los mismos.
• Los altos tipos de interés suponen unos costes de servicio de la deuda más elevados para el gobierno, que este año se acercan a casi 100.000 millones de zlotys.

Son raras las situaciones en que los representantes de los empleadores y los sindicatos hablan con una sola voz.

El viernes (11 de julio), durante la sesión plenaria del Consejo de Diálogo Social, ambos lados del mercado laboral coincidieron en que los aumentos salariales del 3% propuestos para el próximo año en el sector presupuestario no son suficientes .

"El aumento propuesto del 3% en el presupuesto del sector público supone un duro golpe para los servicios públicos en su sentido más amplio, incluso para los empresarios", afirma con contundencia Mariusz Zielonka, economista jefe de la Confederación Lewiatan.

Y aunque no se llegó a ningún acuerdo sobre el nivel de estos ajustes salariales, el sector social decidió actuar. «Es fácil para el gobierno aumentar el salario mínimo, es decir, sin su propio dinero, pero es mucho más difícil para sus propios empleados», afirma Zielonka.

Según nuestro interlocutor, la congelación de salarios en el sector público por parte del gobierno es más resultado del deseo de ahorrar dinero que de las expectativas reales del Consejo de Política Monetaria (CPM) de reducir la tasa de inflación.

El Banco Nacional de Polonia prevé que la inflación en 2026 se mantendrá dentro del rango objetivo. El mayor riesgo para la tasa de inflación reside actualmente en el sistema ETS2 (que pretende ampliar el actual sistema de comercio de emisiones (EU ETS) a nuevos sectores, como la construcción y el transporte por carretera, ed.), cuya implementación está prevista para 2027, opina Zielonka.

La economía está creciendo, el desempleo está bajando. Las cosas van bien, pero...

Todos los economistas coinciden en que la situación parece mejorar. La economía está creciendo . En el primer trimestre de 2025, creció un 3,2 % en comparación con el mismo período del año anterior. Si bien esta cifra es ligeramente inferior a la del último trimestre de 2024 (3,4 %), sigue siendo mejor de lo que pronosticaban los expertos.

Las previsiones para los próximos trimestres de 2025 también son positivas: se espera que el crecimiento del PIB se mantenga en el rango del 3,1% al 4,1%, y en 2026 se espera un desarrollo aún más rápido, con una dinámica del 4%.

Sin embargo, el desempleo se está desacelerando. La tasa de paro registrada bajó del 5,2 % en abril al 5 % en mayo . La producción industrial se desaceleró en mayo en comparación con abril, pero en términos interanuales, registró una mejora del 3,9 %.

Si las cosas van tan bien, ¿por qué el gobierno tiene tanto miedo de aumentar los salarios?

Cabe recordar que, el próximo año, de acuerdo con la decisión del gobierno y la sugerencia del ministro de Finanzas, Andrzej Domański, el salario mínimo aumentará solo 140 PLN brutos mensuales respecto al nivel actual, es decir, hasta 4.806 PLN brutos, y no hasta 5.020 PLN, como deseaba el ministro de Asuntos Familiares. Mientras tanto, los salarios del sector público se indexarán únicamente a la tasa de inflación, que el gobierno estima en un 3 %.

Marcin Mrowiec, economista jefe de Grant Thornton, señala que los aumentos del salario mínimo en los últimos años han sido significativos y la relación entre el salario mínimo y el salario medio se sitúa actualmente en torno al 55%, lo que supone una de las tasas más altas de la UE.

- Cualquier aumento adicional de este indicador (por ejemplo, un aumento salarial en la escala propuesta por los sindicatos, repetido en los años siguientes) significaría ejercer una presión adicional sobre el crecimiento de los salarios no sólo para las personas que ganan el salario mínimo (aproximadamente el 13-14% de los empleados a tiempo completo en Polonia), sino también para las personas que ganan un poco más - recuerda el economista.

Según Mrowiec, el gobierno debería evitar estimular aún más el crecimiento salarial , ya que este crecimiento ya existe y seguirá existiendo debido a la disminución demográfica del número de trabajadores, lo que ya es visible, entre otras cosas, en el hecho de que tenemos una de las tasas de desempleo más bajas de la UE .

La tasa de inflación dependerá de los precios de la energía y del tipo de cambio del zloty frente al euro.

A su vez, el economista jefe del Club del Centro Empresarial, el profesor Stanisław Gomułka, señala que el Gobierno debe cumplir las previsiones que ha elaborado.

El pronóstico macroeconómico a medio plazo para Polonia adoptado por el Gobierno a finales de abril supone un crecimiento moderado del PIB en 2025-2026, un descenso de la inflación y una estabilización de los tipos de interés.

El gobierno espera un aumento relativamente alto de los salarios brutos, a una tasa del 8,8% este año, del 9,5% en 2026 y del 10,2% en 2027. Al mismo tiempo, el Ministro de Finanzas espera que la inflación disminuya del 5,4% este año al 3,8% en 2026 y al 3% en 2027. Si el pronóstico de inflación anterior resulta correcto, el Consejo de Política Monetaria (CPM) podría continuar reduciendo el tipo de referencia del nivel previsto del 5,4% este año al 4,1% el próximo año y al 3,5% en 2027, evalúa el profesor Gomułka.

Según el profesor Gomułka, tal descenso de la inflación será posible si los precios de la energía caen (debido a las grandes inversiones en parques eólicos y a la caída de los precios de la energía en los mercados mundiales), el zloty se fortalece frente al euro , gracias a una gran entrada de fondos de la UE a través del Programa de Reconstrucción Nacional (KPO) y otros canales de la UE, así como un aumento de la inversión extranjera en Polonia.

El Banco Nacional de Polonia no ve ninguna amenaza, pero la oposición sí

También en la última declaración del Banco Nacional de Polonia tras la reunión de julio del Consejo de Política Monetaria (1 y 2 de julio), leemos, entre otras cosas, que la reducción del tipo de referencia del 0,25% al ​​5% fue posible, entre otras cosas, debido a la baja tasa de desempleo y al elevado número de personas empleadas en el mercado .

"La tasa de crecimiento salarial anual disminuyó en el primer trimestre de 2025. Los datos del sector empresarial de mayo también indican una desaceleración en el crecimiento salarial", escribió el Banco Nacional de Polonia (NBP) en un comunicado.

La desaceleración del crecimiento salarial es una señal de que no se iniciará una espiral inflacionaria. El Banco Nacional de Polonia (NBP) cree que el gobierno tiene bajo control tanto los salarios como los precios , en particular los relacionados con la energía .

Justo antes de la reunión del Consejo de Política Monetaria, el ministro de Finanzas anunció que la inflación podría caer a la meta de inflación del 3% en julio, y al mismo tiempo advirtió que tenemos las tasas de interés más altas del mundo, y ciertamente de Europa.

El primer ministro Donald Tusk también pidió al Consejo de Política Monetaria una "decisión responsable" respecto a los tipos de interés.

Las tasas de interés bajas son necesarias no solo para la economía, sino también para el gobierno. Si bien el impuesto inflacionario oculto proporciona ingresos adicionales al presupuesto estatal y reduce nominalmente la deuda pública, esto es solo a corto plazo. A medida que aumenta la inflación , también lo hacen los costos del servicio de la deuda , especialmente si las tasas de interés suben en respuesta a las presiones inflacionarias.

Este año Polonia tendrá que pagar 80.200 millones de zlotys por el servicio de su deuda , y además tendrá que pagar 30.000 millones de zlotys de deuda no polaca , es decir, la deuda contraída por la Comisión Europea con Ucrania.

El acuerdo sobre este asunto fue firmado por el gobierno del PiS, cuyos políticos ahora advierten que Polonia está endeudada como nunca antes, que la deuda pública superará este año el umbral constitucional del 60% del PIB y que el gobierno ha agotado su capacidad de deuda interna y se ve obligado a pedir préstamos en el extranjero.