Lula apuesta por los BRICS, pero barreras dificultan negocios entre países del bloque

Un informe elaborado por el Consejo Empresarial de los BRICS (CEBRICS), organismo oficial que representa al sector privado de los países miembros, identificó 24 barreras no arancelarias que dificultan el comercio entre los países del bloque de economías emergentes. El estudio destaca los obstáculos regulatorios, sanitarios, técnicos, aduaneros y administrativos que afectan las exportaciones e importaciones.

Desde el inicio de su tercer mandato, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva se ha comprometido a fortalecer las relaciones económicas y comerciales con los países del bloque. En total, 11 países conforman los BRICS: Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica, Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita, Indonesia y Emiratos Árabes Unidos.

Representan alrededor del 40% del PIB mundial y casi una cuarta parte del comercio mundial de bienes. En 2023, el comercio intra-BRIC alcanzó un valor de 1,1 billones de dólares estadounidenses.

India presenta el mayor número de barreras (10), seguida de China (9), Rusia (5) y Brasil (3). Consulte los obstáculos que enfrenta cada país al final de este informe. En el caso de Brasil, el informe señala la burocracia en los procesos de importación de equipos portuarios, la incertidumbre en el acceso a biosimilares y las dificultades para armonizar las certificaciones ambientales.

El documento también atribuye especial peso a los obstáculos chinos, que destacan por su complejidad regulatoria y alto impacto en sectores estratégicos, como la biotecnología, las tecnologías de la información, la logística y la propiedad intelectual.

Las pruebas obligatorias en animales para los cosméticos importados, los retrasos en la aprobación de biotecnologías agrícolas (con plazos promedio de cuatro a cinco años) y la burocracia en la certificación obligatoria (CCC) para la electrónica y la maquinaria son algunos de los obstáculos encontrados en China.

Al fortalecer negocios con los BRICS, Lula se acerca a regímenes autoritarios

La estrategia del gobierno del PT acerca al país a regímenes autoritarios. De los 11 países que conforman los BRICS, siete (Rusia, China, Arabia Saudita, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Etiopía e Irán) son considerados dictaduras según el Índice de Democracia de la Economist Intelligence Unit (EIU), la división de análisis de la revista británica The Economist .

El volumen de transacciones comerciales (suma de exportaciones e importaciones) entre Brasil y estos siete países aumentó de US$ 181,9 mil millones en 2022 —el año anterior a la toma de posesión de Lula— a US$ 190 mil millones en 2024, según datos de la Secretaría de Comercio Exterior (Secex).

La participación de estos países en el comercio total brasileño aumentó del 30% al 31,7% en el período, impulsado principalmente por China, principal destino de los productos agrícolas y minerales de Brasil.

La opción de Brasil por la proximidad comercial con estas naciones se justifica por una serie de factores, entre ellos la priorización de los intereses económicos sobre la naturaleza de los regímenes, la creciente relevancia de los BRIC y los regímenes autoritarios en el comercio internacional.

Este fin de semana, Brasil albergó el evento más importante del bloque, la Cumbre BRICS. Por primera vez en una década, el dictador chino Xi Jinping no asistió al evento en persona. El autócrata ruso Vladimir Putin también estuvo ausente debido al riesgo de ser arrestado en virtud de una orden de arresto internacional.

Trump amenaza con tomar represalias contra los países BRICS que utilizan monedas locales en el comercio entre ellos.

Uno de los puntos de la declaración final de la Cumbre de los BRICS provocó reacciones en el gobierno estadounidense. El documento destacaba el compromiso con el uso de monedas locales en las transacciones entre los miembros, es decir, la desdolarización de sus intercambios comerciales.

«Debemos seguir ampliando el uso de las monedas locales. La creación de un sistema independiente de depósito y liquidación de los BRICS hará que las transacciones de divisas sean más rápidas, eficientes y seguras», afirmó Putin.

Lula también defendió una "nueva fórmula". "Si no encontramos una nueva fórmula, terminaremos el siglo XXI igual que empezamos el siglo XX. Y eso no será beneficioso para la humanidad".

El presidente estadounidense, Donald Trump, ya se ha pronunciado sobre la propuesta. El domingo por la noche, declaró en su perfil de Truth Social que cualquier país que intentara alinearse con las políticas antiamericanas de los BRICS se enfrentaría a un arancel adicional del 10 %. "No habrá excepciones a esta política", afirmó el presidente estadounidense.

Anteriormente, Trump había amenazado con imponer un recargo del 100% a las exportaciones del bloque al mercado estadounidense si los miembros optaban por crear una moneda BRICS o reemplazar el dólar por otra moneda en el comercio intrabloque.

En respuesta, este lunes (7), Lula afirmó que el mundo no necesita un "emperador" y consideró que la estrategia de Trump de hacer algunos anuncios vía redes sociales no es correcta.

Las principales barreras que los países BRICS establecen al comercio exterior de la India

• Normas estrictas de etiquetado para alimentos, cosméticos y productos industriales, que generan altos costes y retrasos.
• Barreras sanitarias que afectan al ingreso de manzanas, peras y ajos procedentes de China, con restricciones vigentes desde 2014 y 2017.
• Certificaciones locales obligatorias para productos químicos y del sector textil, con rechazo a las certificaciones internacionales.
• Política de precios y subsidios al sector azucarero que genera distorsiones en el mercado global.
• Restricciones a los servicios jurídicos y aplicación de pruebas de necesidades económicas para diversos sectores, como el comercio minorista, la salud y los servicios profesionales.

Porcelana

• Las pruebas obligatorias en animales para los cosméticos importados, una práctica ya abolida en mercados como la UE y la India.
• Retrasos en la aprobación de biotecnologías agrícolas, con plazos promedio de 4 a 5 años, lo que afecta la comercialización de materias primas como la soja y el maíz.
• Requisitos de certificación obligatoria (CCC) para electrónica y maquinaria industrial, incluso cuando ya estén certificados internacionalmente.
• Burocracia en la certificación de productos químicos y barreras logísticas para equipos portuarios, con plazos que impactan las operaciones hasta en 10 días.
• Dificultades en la protección de la propiedad intelectual en el sector de la tecnología y el software, debido a la fragmentación de los estándares técnicos.

Rusia

• Restricciones a los servicios técnicos y de consultoría, incluidos los requisitos locales que inciden en el ingreso de empresas extranjeras.
• Requisitos específicos para software, IA y ciberseguridad, con barreras relacionadas con certificaciones y propiedad intelectual.
• Normas de contenido local en las contrataciones gubernamentales, particularmente en sectores como defensa, tecnología y energía.

Sudáfrica

• Imposición de criterios de contenido local en la contratación pública, que afectan a sectores como energía, defensa e infraestructuras.
• Exigencia de certificaciones locales para los productos, incluso cuando ya estén certificados por normas internacionales.
• Restricciones a la entrada de servicios jurídicos y aplicación de pruebas de necesidad económica, similares a las prácticas adoptadas en la India.

Brasil

• Burocracia en los procesos de importación de equipos portuarios, con exigencia de inspecciones que pueden generar demoras promedio de 7 a 10 días.
• Incertidumbres en el acceso a biosimilares debido a procedimientos regulatorios complejos y superposición de patentes.
• Dificultades asociadas a la falta de armonización en las certificaciones ambientales (bienes verdes) y estándares de sostenibilidad.