Funzionari statunitensi e cinesi si incontrano a Ginevra per discutere dei dazi

Il Segretario al Tesoro degli Stati Uniti e il principale negoziatore commerciale degli Stati Uniti incontreranno alti funzionari cinesi in Svizzera questo fine settimana per disinnescare una controversia che minaccia di interrompere gli scambi commerciali tra le due maggiori economie mondiali e di danneggiare il...

GINEVRA -- Il Segretario del Tesoro statunitense e il principale negoziatore commerciale degli Stati Uniti incontreranno questo fine settimana in Svizzera funzionari cinesi di alto rango per disinnescare una controversia che minaccia di interrompere gli scambi commerciali tra le due maggiori economie mondiali e di danneggiare il commercio globale.

Il Segretario al Tesoro Scott Bessent e il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti Jamieson Greer incontreranno a Ginevra una delegazione cinese guidata dal Vice Premier He Lifeng.

Le prospettive di una svolta significativa appaiono scarse. Ma c'è la speranza che i due paesi riducano le massicce tasse – dazi – che hanno imposto sui rispettivi prodotti, una mossa che alleggerirebbe i mercati finanziari mondiali e le aziende su entrambe le sponde dell'Oceano Pacifico che dipendono dal commercio tra Stati Uniti e Cina.

Il mese scorso, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha aumentato i dazi statunitensi sulla Cina al 145% , e la Cina ha reagito colpendo le importazioni americane con un'imposta del 125%. Dazi così elevati equivalgono essenzialmente a un boicottaggio reciproco dei prodotti dei due paesi, interrompendo gli scambi commerciali che lo scorso anno hanno superato i 660 miliardi di dollari.

Prima ancora dell'inizio dei colloqui, Trump aveva suggerito venerdì che gli Stati Uniti avrebbero potuto abbassare i dazi sulla Cina, affermando in un post su Truth Social che " un dazio dell'80% sembra giusto! Dipende da Scott ".

Sun Yun, direttrice del programma Cina presso lo Stimson Center, ha osservato che sarà la prima volta che He e Bessent si incontreranno. E dubita che l'incontro di Ginevra produrrà risultati sostanziali.

"Lo scenario migliore è che le due parti concordino contemporaneamente sulla de-escalation dei dazi", ha affermato, aggiungendo che anche una piccola riduzione invierebbe un segnale positivo. "Non possono essere solo parole".

Da quando è tornato alla Casa Bianca a gennaio, Trump ha usato aggressivamente i dazi come sua arma economica preferita . Ha, ad esempio, imposto una tassa del 10% sulle importazioni da quasi tutti i paesi del mondo.

Ma la lotta con la Cina è stata la più intensa. I dazi imposti da Trump sulla Cina includono un'imposta del 20% volta a spingere Pechino a fare di più per fermare il flusso dell'oppioide sintetico fentanyl negli Stati Uniti. Il restante 125% riguarda una controversia che risale al primo mandato di Trump e si aggiunge ai dazi imposti da Trump sulla Cina in quel periodo, il che significa che i dazi totali su alcuni prodotti cinesi possono superare il 145%.

Durante il primo mandato di Trump, gli Stati Uniti hanno accusato la Cina di utilizzare tattiche sleali per garantirsi un vantaggio in tecnologie avanzate come l'informatica quantistica e le auto a guida autonoma. Tra queste, l'obbligo per aziende statunitensi e straniere di cedere segreti commerciali in cambio dell'accesso al mercato cinese; l'utilizzo di fondi governativi per sovvenzionare aziende tecnologiche nazionali; e il furto di tecnologie sensibili.

Queste questioni non sono mai state completamente risolte. Dopo quasi due anni di negoziati, Stati Uniti e Cina hanno raggiunto un accordo di cosiddetta Fase Uno nel gennaio 2020. Gli Stati Uniti hanno quindi accettato di non procedere con dazi ancora più elevati sulla Cina, e Pechino ha accettato di acquistare più prodotti americani. Le questioni più spinose, come i sussidi cinesi, sono state rimandate a futuri negoziati.

Ma la Cina non ha mantenuto gli acquisti promessi, in parte perché il COVID-19 ha interrotto il commercio globale subito dopo l'annuncio della tregua di Fase Uno.

Riprende la battaglia sulla politica tecnologica della Cina.

Trump è inoltre preoccupato per l'enorme deficit commerciale degli Stati Uniti con la Cina, che lo scorso anno ha raggiunto i 263 miliardi di dollari.

In Svizzera, Bessent e Greer hanno in programma di incontrare anche la presidente della Confederazione Karin Keller-Sutter.

Il mese scorso Trump ha sospeso il progetto di imporre dazi doganali del 31% sui prodotti svizzeri, superiori ai dazi del 20% che aveva imposto sulle esportazioni dall'Unione Europea. Per ora, ha ridotto tali dazi al 10%, ma potrebbe aumentarli di nuovo.

Il governo di Berna sta adottando un approccio cauto, ma ha messo in guardia dall'impatto su settori cruciali della Svizzera come orologi, capsule di caffè, formaggi e cioccolato.

"Un aumento delle tensioni commerciali non è nell'interesse della Svizzera. Le contromisure contro gli aumenti tariffari statunitensi comporterebbero costi per l'economia svizzera, in particolare rendendo più costose le importazioni dagli Stati Uniti", ha dichiarato il governo la scorsa settimana, aggiungendo che l'esecutivo "non prevede pertanto di imporre alcuna contromisura al momento".

Il governo ha affermato che le esportazioni svizzere verso gli Stati Uniti saranno soggette a un'ulteriore tariffa del 10% a partire da sabato e a un'altra del 21% a partire da mercoledì.

Gli Stati Uniti sono il secondo partner commerciale della Svizzera dopo l'UE, un blocco di 27 paesi membri che circonda quasi completamente il ricco Paese alpino di oltre 9 milioni di abitanti. Il commercio di beni e servizi tra Stati Uniti e Svizzera è quadruplicato negli ultimi due decenni, ha affermato il governo.

Il governo svizzero ha dichiarato che il 1° gennaio dell'anno scorso la Svizzera ha abolito tutti i dazi industriali, il che significa che il 99% di tutte le merci provenienti dagli Stati Uniti può essere importato in Svizzera senza dazi doganali.

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Wiseman e Tang hanno riferito da Washington.