Rząd proponuje, aby komunikacja między Rządem a Prokuratorem Generalnym odbywała się w formie pisemnej i była publikowana.

Rada Ministrów planuje przedstawić dziś projekt ustawy reformującej Statut organiczny Prokuratury, aby zapewnić Prokuraturze, a w szczególności Prokuratorowi Generalnemu, większą niezależność od rządu. Wśród proponowanych środków znalazło się ograniczenie formalnej komunikacji pisemnej między członkami władzy wykonawczej a Prokuratorem Generalnym oraz wymóg publikowania i rejestrowania tej komunikacji.

Środek ten ma między innymi odpowiedzieć na oskarżenia, takie jak te, które obecnie wysuwane są pod adresem prokuratora generalnego Álvara Garcii Ortiza, który jest objęty dochodzeniem w sprawie domniemanego ujawnienia tajemnic dotyczących chłopaka prezydent Madrytu, Isabel Díaz Ayuso. W rzeczywistości sędzia Sądu Najwyższego, który prowadził dochodzenie w tej sprawie, Ángel Hurtado, w jednym ze swoich orzeczeń wziął na celownik biuro premiera.

Ponadto reforma wyraźnie zabrania rządowi centralnemu lub wspólnotom autonomicznym żądania od prokuratury wszczęcia jakichkolwiek działań w konkretnych postępowaniach.

Projekt ustawy, który ma zostać przedstawiony, stanowi, że jeżeli Prezydent Rządu uzna to za konieczne, może zwrócić się bezpośrednio do Prokuratora Generalnego. Jednakże ta ostatnia będzie musiała przekazać tę informację Radzie Prokuratorów Izby, która po jej rozpatrzeniu podejmie decyzję o wykonalności lub dopuszczalności kwestionowanych działań i przedstawi swoją decyzję Rządowi w sposób uzasadniony.

Niniejsza reforma stanowi wstępny i niezbędny krok w kierunku uchwalenia nowego Prawa postępowania karnego (Lecrim), które powierza prokuraturze prowadzenie postępowań karnych, a tym samym wymaga ustawowego oddzielenia jej od władzy wykonawczej, zgodnie z wymogami europejskimi.

Pięcioletnia kadencja

Celem tej reformy jest zapewnienie prokuraturze niezależności od władzy wykonawczej. Wśród proponowanych środków znajduje się decyzja, że ​​kadencja Prokuratora Generalnego nie będzie już pokrywać się z kadencją rządu. Ich kadencja będzie trwała 5 lat i nie będzie mogła zostać odnowiona (z wyjątkiem sytuacji, gdy piastują stanowisko krócej niż rok). Hiszpania dostosowuje się w ten sposób do zaleceń zawartych w raportach Rady Europy poświęconych El Greco.

Rząd może odwołać prokuratora generalnego za poważne lub powtarzające się naruszenia jego obowiązków, ale tylko za zgodą Rady Generalnej Sądownictwa (CGPJ). W świetle nowej roli prokuratorów jako śledczych, która zostanie określona w nowej ustawie o dochodzeniach karnych (Lecrim), której zatwierdzenie jest spodziewane po przyjęciu tej ustawy, prokuratura będzie kierować policją sądową w zakresie jej funkcji dochodzeniowo-śledczych.

Od Prokuratora Generalnego do Prokuratora Izby

Reforma ta rozwiązuje również problem byłej prokurator generalnej stanu i byłej minister sprawiedliwości, Dolores Delgado, który pojawił się w związku z przeszkodami postawionymi przez Sąd Najwyższy, gdy jej następca chciał mianować ją prokuratorem izby wyższej, czyli najwyższą kategorią, podczas gdy przed mianowaniem na prokuratora generalnego była prokuratorem niższej instancji.

Jeden z artykułów nowej ustawy stanowi, że powołanie członka służby prokuratorskiej na stanowisko Prokuratora Generalnego pociąga za sobą natychmiastowy awans do pierwszej kategorii, jeżeli jej nie posiada, pod warunkiem, że na koniec kadencji spełnia wymogi stażu pracy obowiązujące prokuratora izby.

Ponadto zostaną uregulowane zasady dotyczące wstrzymania się od głosu i wyłączenia prokuratorów, które będą takie same jak zasady dotyczące sędziów i urzędników sądowych uregulowane w ustawie organicznej o władzy sądowniczej (LOPJ). Ponadto uregulowano sankcje i środki zaradcze, jakie mogą być stosowane w postępowaniach prowadzonych przez prokuraturę.

Co więcej, zgodnie z nowym Statutem powoływanie, awansowanie i nakładanie sankcji na najwyższych rangą prokuratorów zostanie powierzone Prokuratorowi Generalnemu, a nie, jak dotychczas, rządowi. Co więcej, Rada Prokuratorów będzie miała większy wpływ na ujawnianie nieprawidłowości i będzie mogła narzucać swoją opinię zamiast opinii najwyższego urzędnika Prokuratora, jeśli ten ostatni będzie popierany przez co najmniej trzy piąte jej członków. Na chwilę obecną to, co mówi zarząd, nie jest wiążące.

Przeczytaj także

Jeśli chodzi o stowarzyszenia prokuratorskie, nie będą one mogły otrzymywać dofinansowania ze środków prywatnych, a prokuratorzy, którzy chcą odbyć szkolenie na kandydatów do egzaminów konkursowych, muszą być zarejestrowani w rejestrze publicznym i uzyskać zezwolenie od Prokuratury Generalnej Stanu.

Rząd zamierza, w ramach starań o zwiększenie uprawnień Prokuratury, zapewnić Prokuraturze możliwość żądania wszelkich orzeczeń sądowych i informacji o stanie postępowania od chwili zatwierdzenia nowego Statutu Prokuratury. Podobnie, może zażądać informacji o sposobie wszczęcia dowolnego postępowania, jeżeli istnieją uzasadnione podstawy, by sądzić, że jego jurysdykcja może należeć do jurysdykcji innego organu niż ten, który obecnie działa. „Będziesz miał również bezpośredni dostęp do informacji z oficjalnych rejestrów, a dostęp do nich nie będzie ograniczony do kontroli sądowej” – dodano w projekcie ustawy.

Wśród nowych uprawnień, jakie otrzymają prokuratorzy, znajdzie się możliwość żądania, aby Europejska Prokuratura Publiczna wydała wszelkie orzeczenia w sprawach, w których interweniowała, „oraz musi współpracować z Europejską Prokuraturą Publiczną w prowadzonych przez nią dochodzeniach, gdy zostanie o to poproszona”.

Obecnie Europejska Prokuratura działa jako niezależny organ, niezależny od nadzoru krajowego, podlegający jedynie kontroli sądowej i egzekwowaniu prawa w celu przyjęcia środków ograniczających prawa, takich jak przeszukania sądowe lub podsłuchy komunikacyjne. W zeszłym tygodniu ujawniono, że Europejska Prokuratura Generalna prowadzi dochodzenie w sprawie przetargu Ministerstwa Transformacji Cyfrowej na Barcelońskie Centrum Superkomputerowe (BSC) .