Recessão democrática: EUA sob Trump e Hungria sob Orban tornam-se autocracias




Donald Trump, Victor Orban (arquivo): A votação continua, mas os fundamentos sociais da ordem liberal estão a ser corroídos
Não existem muitas democracias liberais no planeta. Apenas 12% da população mundial viverá em países que merecem esse rótulo até 2024, de acordo com o Instituto V-Dem da Universidade de Gotemburgo. A Alemanha é um dos estados remanescentes mais importantes nessa categoria, especialmente agora que há um ataque sustentado a instituições independentes, à ciência e à mídia jornalística nos EUA desde janeiro.
O meio está encolhendo. Até a próxima eleição federal, a maioria dos partidos governantes poderá ter desaparecido. A AfD está atualmente liderando as pesquisas, embora sua lealdade à constituição esteja em questão há muito tempo, não apenas desde a discussão sobre sua classificação pelo Escritório Federal para a Proteção da Constituição como "certamente extremista de direita" e uma possível proibição do partido.
A agitação entre a população é limitada. Muitos cidadãos obviamente não estão mais particularmente preocupados com a perspectiva de a AfD ganhar poder — e nem alguns dos parlamentares da CDU/CSU, caso contrário, eles teriam se comportado de maneira diferente na eleição do chanceler.
Pelo menos até agora a Alemanha está contrariando uma tendência global. Fala-se de uma recessão democrática. O Índice V-Dem mostra que a democracia liberal como forma de governo caiu para seu nível mais baixo desde 1985 em relação à população. Ao mesmo tempo, analistas políticos suecos estão observando uma “onda verdadeiramente global de autocratização”.
A Cúpula da Democracia deste ano, iniciada pelo ex-Secretário Geral da OTAN Anders Fogh Rasmussen , acontecerá em Copenhague a partir de terça-feira . A comunidade de especialistas em política externa, ativistas e cientistas está se reunindo pela oitava vez. Como muitas vezes acontece em eventos como esse, o foco principal é a autoconfiança mútua. O futuro da história mundial é decidido em outro lugar.
Há espaço para debate sobre detalhes do estudo do V-Dem, particularmente a classificação de alguns países. De acordo com a categorização de Gotemburgo, a Grã-Bretanha e o Canadá agora pertencem apenas ao grupo de “democracias eleitorais”, ou seja, estados nos quais a votação ocorre, mas os fundamentos sociais da ordem liberal estão se deteriorando, por exemplo, em termos da ausência de intimidação de dissidentes ou de violência politicamente motivada. No total, quase um terço da população mundial ainda vive em democracias. Há 20 anos era metade.
As “autocracias eleitorais” progrediram ainda mais no caminho da privação de liberdade. Os círculos dirigentes locais colocaram as instituições sob seu controle a tal ponto que o pluralismo agora é apenas uma fachada atrás da qual se esconde o governo invasivo de uma camarilha. Hungria, Índia e Rússia se enquadram nesse grupo, o que parece, para dizer o mínimo, ousado.
No entanto, os pesquisadores do V-Dem compilaram uma quantidade impressionante de dados e os condensaram em uma riqueza de indicadores. (O relatório completo pode ser encontrado aqui ), seus resultados mostram muitas facetas de um desenvolvimento preocupante: as liberdades civis e os direitos de participação estão em declínio. E os cidadãos a quem esses direitos são negados não estão levantando barricadas contra isso.
Como isso pode realmente ser verdade? O que está acontecendo nos países ocidentais? Estamos cansados da democracia, entediados, cronicamente distraídos? Ou será que os partidos e instituições democráticas realmente falharam?
O cenário político pode, à primeira vista, lembrar as décadas de 1920 e 1930. Naquela época, também, os extremos políticos ficaram mais fortes. As democracias se mostraram instáveis e tenderam ao fascismo ou ao socialismo de estilo leninista. A Grande Depressão da década de 1930 atingiu duramente muitos países, exacerbada por uma guerra comercial e cambial desencadeada pelos Estados Unidos.
O desemprego e o medo da existência se espalharam. A confiança nas instituições democráticas foi destruída. Os costumes de equilíbrio razoável e civilizado de opiniões e interesses atrofiaram. As sociedades se retraíram e passaram a ver o resto do mundo, em vários graus, como território inimigo. O zeitgeist respirava isolacionismo e nacionalismo.
Mesmo que haja alguns paralelos, as condições econômicas e sociais atuais são tão diferentes que não são adequadas como explicação para a ascensão internacional de populistas e extremistas de direita.
É verdade que o crescimento econômico em muitos países, especialmente nos países do sul da zona do euro, tem sido fraco desde a crise financeira de 2008/09. As rendas reais caíram em muitos lugares e se recuperaram apenas parcialmente após o choque de preços de 2022/23. A inflação prejudicou ainda mais a confiança nas instituições governamentais, após os efeitos já perturbadores da pandemia do coronavírus e as medidas coercitivas associadas. Mesmo na Alemanha, que teve um crescimento sólido na década de 2010, o desempenho econômico está estagnado nos últimos cinco anos.
E, no entanto, indicadores concretos mostram que as pessoas na Europa ainda estão se saindo muito bem. A expectativa de vida vem aumentando há décadas, mesmo em países com renda per capita estagnada. A satisfação geral com a vida é alta. A distribuição de renda tem se mantido praticamente estável desde a década de 2010.
Contudo, esses resultados não se refletem na avaliação da situação social geral. Insatisfação, pessimismo e, às vezes, uma agressividade assustadora dominam o clima. Os populistas estão ganhando força ao afirmar que as elites do "estado profundo" (Trump) ou os "velhos partidos" (linguagem da AfD) estão trabalhando contra a maioria da população. A globalização, a integração europeia e a migração são projetos sinistros que prejudicam os cidadãos comuns.
É claro que todo desenvolvimento tem suas desvantagens. Isso pode ser trabalhado. A democracia e a economia de mercado são sistemas imperfeitos – como poderia ser de outra forma! – que deve ser sempre mais desenvolvido e reequilibrado.
Infelizmente, os mecanismos de reforma perderam popularidade. Mais e mais cidadãos estão evidentemente dispostos a confiar em líderes autoproclamados, incluindo sujeitos inescrupulosos e canalhas inescrupulosos, e a abrir mão de suas liberdades civis em troca de formas não liberais de governo.
Perturbação em vez de debate? Despotismo em vez de deliberação? Alternativas falsas levam a caminhos perigosos.
Debates públicos longos e controversos e os freios e contrapesos mútuos das instituições democráticas são algo bom. Nos EUA, podemos observar atualmente o que acontece quando essas regras do jogo são contornadas. Lá, Trump prefere tomar decisões por decreto — muitas vezes por capricho, sem consideração cuidadosa, com base em suposições falsas e ignorando os efeitos colaterais e as consequências. Normalmente, tudo isso vem à tona no processo legislativo e é levado em consideração. Trump, por outro lado, tem que voltar atrás repetidas vezes, simplesmente porque suas decisões colidem com a realidade – veja o vai e vem na política tarifária.
Líderes iliberais são ruins para o bem-estar econômico. Quanto mais tempo permanecem no poder, mais severos se tornam os efeitos da corrupção, do nepotismo e das restrições à liberdade de expressão: as instituições estatais se deterioram, o crescimento sofre e a inflação aumenta, de acordo com um estudo de uma equipe de autores do Instituto Kiel para a Economia Mundial .
A armadilha do populismoPortanto, é absurdo acreditar que o populismo possa mostrar saídas para a atual estagnação econômica. Sim, precisamos de crescimento, também para evitar que a sociedade caia na lógica dos jogos de soma zero. A estagnação persistente da renda é incompatível com as promessas de progresso feitas pela ordem social liberal. Desafios como altos números de imigração e medidas mais rígidas de proteção climática, que são mais fáceis de suportar quando a economia está crescendo, causam incerteza quando há estagnação permanente. Os conflitos estão aumentando e as disputas pela distribuição estão se tornando mais intensas.
As democracias produzem resultados melhores e mais justos a longo prazo. Um pré-requisito básico para isso, no entanto, é que os cidadãos estejam comprometidos e interessados em suas respectivas comunidades – que formem opiniões bem fundamentadas e não se contentem com respostas rápidas.
O desinteresse enfraquece a democraciaA democracia, escreveu o juiz da Suprema Corte dos EUA Louis D. Brandeis há mais de 100 anos, só pode funcionar se os cidadãos "assumirem a responsabilidade de se informar sobre os fatos necessários para tomar decisões corretas e, então, terem essas decisões notificadas por meio do voto".
O governo do povo precisa estar ancorado no conhecimento factual sobre os problemas sociais atuais e suas possíveis soluções. Se as pessoas não cumprirem esse dever cívico, o sistema ameaça se desintegrar internamente – o desinteresse enfraquece a democracia.
Durante muito tempo, esse acordo entre cidadãos e governos funcionou razoavelmente bem: o povo elegia políticos com orientação tecnocrática que administravam o respectivo país com mais ou menos competência. Em última análise, o modelo ocidental de democracia prospera na seriedade e no tédio. Isso pode parecer chato. Mas há coisas piores.
Segunda-feira
Temporada de relatórios I – números de negócios da Evonik, 1&1, United Internet, Adesso, Salzgitter, Hochtief, Unicredit.
Terça-feira
Washington – Preços na América – Divulgação da taxa de inflação dos EUA para abril. Os consumidores esperam uma rápida recuperação da inflação, um dos motivos pelos quais o Federal Reserve dos EUA ainda mantém as taxas de juros altas.
Segunda temporada de relatórios – números empresariais da Munich Re, Bayer, Deutsche Wohnen, Hannover Rück, KWS, EnBW, LEG, Fraport, Vorwerk, ACS, Carl Zeiss Meditec, Springer Nature, Jenoptik, Sixt, Dürr, De Longhi.
Primeira Temporada da Assembleia Geral Anual – Assembleias Gerais Anuais da SAP, Rheinmetall, Freenet, BNP Paribas.
Quarta-feira
Wiesbaden – Detalhes – O Departamento Federal de Estatística anuncia detalhes sobre a evolução da inflação em abril. No geral, o índice de preços subiu 2,2% em comparação ao mesmo mês do ano passado.
Temporada de relatórios III – números de negócios da Eon, Bilfinger, Daimler Druck, Renk, Porsche Automobil Holding, Tui, ABN Amro, Telefonica, Alstom, Pirelli, Euronext.
Segunda Temporada da Assembleia Geral Anual – Assembleias Gerais Anuais da Traton, Bilfinger, K+S, 1&1, Holcim, Crédit Agricole, Swiss Life, AIG, AMD, Harley-Davidson.
Quinta-feira
Luxemburgo – Início do ano – O Eurostat publica uma primeira estimativa para o desenvolvimento do produto interno bruto no primeiro trimestre de 2025 para a zona do euro e a UE como um todo. Relatórios da quarta temporada – números de negócios da Allianz, Merck, RTL.
Terceira Temporada da Assembleia Geral Anual – Assembleia Geral Anual do Commerzbank.
Sexta-feira
Bruxelas – Como vai, Europa? – A Comissão Europeia apresenta as suas previsões da primavera para os Estados-Membros e para a União como um todo.
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