Imposto sobre remessas passa pelo primeiro vazamento no Congresso dos EUA

Nesta quarta-feira, uma proposta para impor um imposto de 5% sobre remessas enviadas por migrantes avançou na Câmara dos Representantes dos EUA como parte do pacote de reforma tributária do Partido Republicano.

Com 26 votos republicanos a favor e 19 democratas contra, a medida foi aprovada pelo Comitê de Recursos e Meios da Câmara, apesar dos esforços diplomáticos para impedir sua aprovação, pois ainda precisa da aprovação do Congresso.

Antes da votação, especialistas do Centro de Estudos Monetários da América Latina (Cemla) e do BBVA disseram que os trabalhadores migrantes de baixa renda tendem a ser muito sensíveis aos custos das remessas.

Impor um imposto sobre essas remessas provavelmente os forçará a direcionar seus fluxos para canais informais e não regulamentados, mas eles continuarão a sustentar suas famílias de origem.

Segundo Jesús Cervantes González, diretor do Cemla Remittance Forum, os imigrantes podem usar remessas digitais e criptoativos para enviar fundos para suas famílias se a iniciativa de taxar remessas no Congresso dos Estados Unidos avançar.

Ele reconheceu que isso resultaria na perda das informações e da transparência que temos atualmente em relação às operações, o que seria "indesejável e ineficiente". Mas os recursos continuariam chegando para sustentar suas casas.

De acordo com o documento redigido pelos republicanos, apenas os remetentes de remessas que não tiverem a documentação necessária para trabalhar naquele país terão que pagar o imposto sobre as remessas.

Segundo o economista-chefe do BBVA México, Carlos Serrano, isso significa que quatro milhões dos 12 milhões de mexicanos que vivem no país estarão sujeitos a essa disposição.

E concordou com o especialista do Cemla na esperança de que fossem utilizados canais alternativos para o envio de recursos, como um amigo cidadão americano que pudesse realizar a operação; transferências bancárias e canais informais, como empresas fintech.

O problema com as transferências bancárias é que elas são mais caras do que as remessas, ele disse, e não seriam registradas como as remessas enviadas por trabalhadores imigrantes para suas famílias no México.

Até US$ 30 a mais para uma volta de 400

Segundo o especialista do BBVA, os imigrantes que enviam remessas poderiam facilmente absorver o imposto e garantir que seus parentes no país de origem continuassem recebendo a mesma quantia de pesos. Uma remessa média equivale a US$ 400, e o custo por remessa é de cerca de US$ 10, disse ele.

Se o imposto de 5% passar pelo segundo filtro do Congresso, o remetente de uma remessa média de US$ 400 pagaria US$ 20 a mais pela inspeção e US$ 10 a mais pela entrega.

Ou seja, seriam US$ 30 a mais do que o imigrante certamente absorverá nos Estados Unidos, observou.

“Vinte anos atrás, os remetentes pagavam US$ 40 pelas remessas e ainda assim as enviavam”, ele lembrou.

Informações do Cemla, que possui um centro especializado para aprimorar informações sobre remessas como ferramenta crucial para a compreensão das instituições monetárias, mostram que os trabalhadores mexicanos usam 16,7% de sua renda para sustentar suas famílias de origem com remessas.

Eu ficaria mais preocupado com a desaceleração nos Estados Unidos e seu efeito no mercado de trabalho e nos setores onde os imigrantes mexicanos estão empregados, porque se continuar a piorar, terá um impacto maior na capacidade de transporte, observou ele.

Imigrantes também pagar impostos

O especialista do Cemla explicou que, de acordo com o documento, o pagamento será efetivo após 31 de dezembro de 2025.

As remessas dos imigrantes estarão sujeitas ao imposto, sejam eles cidadãos ou não, mas os primeiros terão a oportunidade de compensá-lo em sua declaração anual de imposto de renda.

Cervantes González afirmou que os imigrantes mexicanos, com cidadania; com residência permanente, mas sem cidadania e imigrantes sem documentos são monitorados.

Eles pagam imposto de renda, pois há retenção na fonte quando recebem sua renda de trabalho. Eles também pagam imposto sobre vendas dos produtos que compram, e pode haver alguns impostos locais, como impostos sobre a propriedade, etc.

No entanto, algumas pessoas nos Estados Unidos têm a percepção de que os imigrantes, especialmente os indocumentados, não pagam impostos.

Imigrantes indocumentados apresentam declaração

De fato, milhares de imigrantes indocumentados declaram seus impostos anuais usando o que é conhecido como ITIN. Alguns registram essa declaração contratando serviços de empresas dedicadas ao suporte de declarações de impostos.

O especialista do Cemla observou que não há relatos entre economias avançadas sobre a imposição de impostos sobre remessas.

Reduzir o custo das remessas tem sido uma meta da agenda internacional perseguida pelos países avançados, particularmente o Grupo dos Oito (G8), que inclui os Estados Unidos, comentou.

O Banco Mundial também vem buscando reduzir o custo das transferências de remessas há muitos anos, e um imposto sobre essas transações as tornará mais caras, disse ele.