Veja o que os advogados de imigração dizem sobre a taxa de US$ 100.000 do H-1B de Trump

A nova taxa de US$ 100.000 do governo Trump para solicitações de visto H-1B está causando confusão entre alguns trabalhadores imigrantes e seus empregadores, incluindo se é seguro para os atuais titulares do visto viajar para fora dos EUA.
A nova taxa, anunciada pelo presidente Trump em uma proclamação na sexta-feira, representa uma grande mudança em um programa de 35 anos que permitiu que milhões de imigrantes trabalhassem legalmente nos EUA. O visto se tornou um pilar na indústria de tecnologia, inclusive entre empresas líderes como Amazon, Apple, Google e Microsoft, e também é amplamente utilizado no setor financeiro.
No fim de semana, a Casa Branca tentou esclarecer a nova política, afirmando que a taxa não se aplica aos atuais portadores do visto H-1B e que é um custo único exigido apenas na solicitação inicial do visto.
A porta-voz da Casa Branca, Taylor Rogers, disse que a adição de uma taxa de US$ 100.000 para vistos H-1B, além das taxas existentes, reflete a promessa do presidente Trump de "colocar os trabalhadores americanos em primeiro lugar, e essa ação de bom senso faz exatamente isso ao desencorajar as empresas de inundar o sistema e reduzir os salários americanos".
Ela acrescentou: "O texto da proclamação é muito claro, e é lamentável que repórteres desinformados e advogados corporativos tentem semear o caos e a confusão. Os americanos têm mais um motivo para comemorar a ação sem precedentes do presidente Trump para proteger os americanos da mão de obra estrangeira barata."
Depois que a Casa Branca delineou a nova política na sexta-feira, algumas empresas de tecnologia, incluindo Google e Microsoft, instruíram neste fim de semana os funcionários H-1B que estavam viajando para fora dos EUA a retornarem imediatamente, expressando preocupação de que eles poderiam não ter permissão para entrar novamente sem o pagamento de US$ 100.000, de acordo com trabalhadores e advogados de imigração.
Apesar do esclarecimento da Casa Branca de que a nova taxa se aplica apenas a novos pedidos de visto, e não a titulares de H-1B existentes, ainda há "um grande grau de incerteza no local", disse Parul Koul, presidente do sindicato que representa os funcionários da Alphabet, proprietária do Google, durante uma coletiva de imprensa na segunda-feira para abordar a nova política.
A CBS News conversou com advogados e outras fontes sobre a nova política — aqui está o que você precisa saber.
Quem paga a taxa de US$ 100.000?De acordo com as regras atuais do H-1B, os empregadores pagam as taxas de solicitação em nome dos trabalhadores. Supondo que essa abordagem continue, isso pode impedir muitos empregadores de arcar com as taxas adicionais de US$ 100.000 — cerca de 10 vezes o que pagavam anteriormente por um solicitante, disse Emily Neumann, advogada de imigração e sócia-gerente da Reddy Neumann Brown, com sede em Houston, à CBS MoneyWatch.
"Muito poucos empregadores estariam dispostos a desembolsar esse tipo de dinheiro", disse ela.
Tal resultado pareceria estar alinhado com os objetivos da Casa Branca de estimular os empregadores a contratar dentro dos EUA em vez de recrutar trabalhadores estrangeiros.
"Portanto, é necessário impor custos mais altos às empresas que buscam usar o programa H-1B para lidar com o abuso desse programa e, ao mesmo tempo, permitir que as empresas contratem os melhores trabalhadores estrangeiros temporários", disse Trump em sua ordem.
Quando a taxa entra em vigor?A nova taxa deve ser paga no envio de qualquer novo pedido de visto H-1B e entrou em vigor às 00h01 EST do dia 21 de setembro, de acordo com uma declaração da Casa Branca.
A cada ano, o governo federal aprova 85.000 vistos H-1B para trabalhadores estrangeiros altamente qualificados, que normalmente exigem pelo menos um diploma de bacharel e habilidade em uma área altamente especializada, de acordo com os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA. Estima-se que 700.000 pessoas nos EUA possuam um visto H-1B, de acordo com a Capital Economics.
O USCIS diz que já atingiu o limite de candidatos para o atual ano fiscal, que termina em 30 de setembro. Isso significa que esses pedidos seriam excluídos do pagamento da taxa, mas os novos candidatos que fizerem o pedido durante o próximo ano fiscal estariam sujeitos a ela, explicou Neumann.
Quais são os principais problemas para os atuais portadores do visto H-1B?De acordo com a Casa Branca, a proclamação "não impede que qualquer portador de um visto H-1B atual viaje para dentro e para fora dos Estados Unidos".
Os vistos H-1B são válidos por três anos, mas podem ser prorrogados por mais três anos. Um funcionário da Casa Branca disse que a taxa única de US$ 100.000 é cobrada apenas na solicitação de visto pela primeira vez — o pagamento não é obrigatório para titulares de visto atuais ou para aqueles que estão renovando o documento, e essas taxas não sofrerão alterações.
No entanto, as novas regras deixam algumas áreas nebulosas para os atuais titulares de visto H-1B, disse Neumann. Por exemplo, a nova taxa é direcionada a novos requerentes de visto que residem fora dos EUA. Isso levanta questões sobre se os atuais titulares de visto H-1B que estão solicitando mudanças, como renovação de visto ou mudança de empregador, podem ser afetados pela nova exigência se deixarem os EUA, disseram Neumann e outros advogados de imigração.
"A questão é: e se, depois de 21 de setembro, eles solicitarem essa extensão e precisarem viajar? Será que vão ter que pagar isso para voltar aos EUA?", disse ela. "Essa é uma questão em aberto no momento."
Embora a Casa Branca tenha dito que a taxa não se aplica aos atuais portadores de H-1B e não afetará suas viagens, Neumann disse que acredita que mais orientações são necessárias porque as perguntas frequentes da Casa Branca de 21 de setembro observam que a taxa se aplica a "quaisquer outras petições H-1B enviadas após 00h01, horário de verão do leste, em 21 de setembro de 2025".
"Isso faz parecer que poderia se aplicar a um funcionário que viaja com qualquer petição apresentada após 21 de setembro de 2025. Embora pareça claro que não se aplica a indivíduos atualmente nos Estados Unidos, não está claro como isso afeta aqueles que viajam posteriormente e têm uma petição apresentada após a data relevante", disse ela.
Por enquanto, Neumann disse que está aconselhando seus clientes corporativos a orientarem seus funcionários com visto H-1B a não saírem dos EUA. Isso foi reiterado por Jeff Joseph, presidente da Associação Americana de Advogados de Imigração e advogado de imigração.
"Até termos mais esclarecimentos, o que esperamos ter em breve, estamos pedindo às pessoas que fiquem quietas e não viajem", disse Joseph.
Questionada sobre a questão dos portadores de visto H-1B que estão solicitando uma alteração e que viajam para fora dos EUA, a Casa Branca disse que a taxa única de US$ 100.000 não se aplica a renovações ou portadores de visto atuais.
Como a nova taxa afeta o programa H-1B?A taxa de US$ 100.000 provavelmente terá um "efeito inibidor" sobre trabalhadores estrangeiros qualificados que se mudam para os EUA , disse Joseph, da Associação Americana de Advogados de Imigração.
Embora o setor de tecnologia seja há muito tempo o maior beneficiário do programa H-1B, o visto é destinado a trabalhadores altamente qualificados em diversos setores, acrescentou. Entre os empregadores que dependem do visto estão os da área da saúde, que frequentemente recrutam profissionais médicos fora dos EUA em áreas onde há escassez de profissionais, disse ele.
Mais de 7 em cada 10 beneficiários de vistos H-1B são da Índia, seguida pela China, com mais de 1 em cada 10 beneficiários. O restante dos titulares de vistos H-1B vem de diversos países, incluindo Canadá, Coreia do Sul, Filipinas, México e Taiwan, de acordo com um relatório do USCIS de 2022.
E quanto à isenção de segurança nacional?Uma disposição na proclamação do Sr. Trump isenta alguns trabalhadores, empresas e até mesmo indústrias inteiras da nova taxa de US$ 100.000 se forem considerados apoiadores do "interesse nacional" e não representarem uma ameaça à segurança ou ao bem-estar dos EUA.
Por enquanto, porém, não está claro como receber tal isenção, incluindo qual agência federal será encarregada de aprová-la, disse Neumann.
"Ainda não há nenhuma orientação", disse ela. "Quais serão as isenções de juros nacionais? Como uma empresa se candidataria a isso, se conseguir que toda a empresa obtenha a isenção? Como o indivíduo se candidataria?"
A Casa Branca não respondeu a perguntas sobre como a isenção de segurança nacional seria aplicada ou qual agência lidaria com a questão.
Aimee Picchi é editora-gerente associada da CBS MoneyWatch, onde cobre negócios e finanças pessoais. Anteriormente, trabalhou na Bloomberg News e escreveu para veículos de notícias nacionais, incluindo USA Today e Consumer Reports.
Cbs News