Demonstração antiocidental sob a tutela da China. Putin pode triunfar.

• A cúpula demonstrou claramente a crescente unidade da China, Rússia e Índia em relação ao Ocidente, apesar das diferenças ainda significativas nos interesses econômicos e políticos específicos desses países.
• A China está se consolidando cada vez mais como um polo central em torno do qual convergem um número crescente de países asiáticos e do chamado Sul Global, que percebem e sentem negativamente os efeitos das políticas de Donald Trump.
• A mudança da Índia para um duunvirato russo-chinês anuncia a falência da política americana em relação a Nova Déli.
• A formação de um "triunvirato político" China-Índia-Rússia como resultado da escalada do conflito de Washington com Pequim e de medidas econômicas agressivas contra a Índia significa uma ameaça aos interesses asiáticos da UE, mas também a marginalização dos interesses da Ásia Central, Paquistão e Irã no fórum da OCS.

A 25ª cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) deste ano ocorreu em Tianjin, de 31 de agosto a 1º de setembro . Por pelo menos vários anos, apesar da adesão de dois Estados com armas nucleares — Paquistão e Índia — e do Irã, reuniões sucessivas entre os líderes praticamente não geraram entusiasmo em Washington . Isso se deve, em grande parte, à estagnação em que a organização mergulhou, com os membros ainda incapazes de priorizar os interesses continentais em detrimento dos seus. A situação é agravada pelas relações ainda instáveis ​​entre o Quirguistão e o Tadjiquistão e, mais importante para a posição global da OCS, entre a Índia e o Paquistão, que estão à beira de um conflito aberto pela Caxemira.

Apesar desses sinais de desintegração interna, o Ocidente, ou melhor, o Presidente Trump, tem feito muito para consolidar os interesses dos principais atores políticos da OCS — Rússia, China e Índia. Isso é particularmente verdadeiro por meio da ofensiva econômica dos EUA contra a China e das tentativas de forçar a UE a formar um bloco conjunto antichinês. Isso, é claro, provocou uma reação de Pequim, que "abraçou" uma Rússia politicamente isolada, dificultando indiretamente qualquer possível fim da guerra na Ucrânia.

Por sua vez, a chantagem do presidente Trump contra a Índia em relação às importações de petróleo russo resultou na mudança de direção de Nova Déli em direção à China e à Rússia . Isso essencialmente pôs fim à política da Casa Branca em relação à Índia, que se baseava no incentivo à ameaça da China, que supostamente pretende transformar o Oceano Índico em seu moderno Mare Nostrum. A cúpula, portanto, ofereceu a oportunidade para um novo capítulo nas relações sino-indianas, uma visão confirmada pela embaixada russa em Nova Déli, que se referiu a uma configuração política trilateral (China-Índia-Rússia).

Vale destacar que a China aproveitou a presença dos líderes dos Estados-membros durante o desfile militar que marcou o 80º aniversário do fim da Segunda Guerra Mundial (para a Ásia, foi a rendição japonesa em 2 de setembro de 1945). O objetivo era, obviamente, exibir o poder e o avanço do equipamento militar chinês. Entre os potenciais beneficiários das conquistas da engenharia militar chinesa estavam o presidente russo Vladimir Putin, o líder norte-coreano Kim Jong-un e o presidente iraniano Masoud Pesheshkian.

O primeiro-ministro indiano Narendra Modi estava ausente, o que não deveria ser surpreendente, dada a desconfiança contínua de Nova Déli em Pequim e sua relutância em sacrificar relações positivas com Tóquio (o primeiro-ministro chegou a Tianjin diretamente da capital japonesa) para participar de um evento com conotações antijaponesas.

Copiar e Colar Xangai

Tradicionalmente, questões cruciais para o posicionamento global dos Estados-membros têm sido discutidas a portas fechadas e, frequentemente, bilateralmente. Mais uma vez, a OCS demonstra ser uma plataforma que facilita a busca dos interesses particulares de cada Estado-membro, enquanto comunicados e declarações conjuntas carecem de valor significativo e são caracterizados pela repetição anual.

A guerra na Ucrânia não estava mais na pauta , embora o Primeiro-Ministro Modi tenha levantado a questão em sua conversa com o Presidente Putin. É claro que a necessidade de um fim rápido para a guerra e o estabelecimento de uma "paz permanente" expressa pelo lado indiano era uma fórmula padrão, desprovida de quaisquer propostas ou mesmo expectativas de que o Kremlin tomasse qualquer posição.

No entanto, a questão do estabelecimento do Banco de Desenvolvimento da SCO (SCO Development Bank) voltou à pauta , um tópico iniciado na cúpula de Bishkek em 2019. Apesar de terem passado seis anos e da necessidade de estabelecer uma organização financeira central confirmada pelos estados-membros, o processo de criação do banco não foi implementado.

Na cúpula atual, o líder chinês declarou que o trabalho para sua criação seria acelerado e que recursos financeiros de EUR 1,4 bilhão seriam fornecidos para empréstimos aos estados-membros a serem usados ​​dentro de três anos.

A Declaração final de Tianjin assinada também incluiu espaço para mais trabalho na rede ferroviária CKU (China-Quirguistão-Uzbequistão), que vem sendo concluída há vários anos.

Também foi dada atenção à questão crucial da expansão e garantia da segurança do chamado Corredor do Meio (TITR), que conecta a China à Europa através das repúblicas do Cáucaso e da Turquia. Embora essa rota contorne a Rússia e, portanto, limite a influência de Moscou no comércio eurasiano, o presidente Putin não hesitou em assiná-la. Isso provavelmente se deve ao fato de que não competiria com o Corredor Norte, que atravessa a Rússia e que, mesmo em plena capacidade, ainda movimentaria aproximadamente 90% do tráfego de carga entre os dois continentes.

A cúpula abordou superficialmente o tema da expansão da OCS. Em suma, nenhum dos principais participantes vê tal necessidade, e a única mudança na estrutura foi a "promoção" do Laos de "observador" para "parceiro de diálogo". Atualmente , a OCS compreende, além de 10 Estados-membros, dois Estados com status de "observador" e 14 Estados "parceiros de diálogo" .

Unidos, agressivos e atrasados

A demonstração de unidade e a ênfase na dimensão militar da OCS deveriam alarmar Washington. O presidente Trump, em seu estilo único, chegou a mencionar uma "conspiração contra os EUA". De fato, essa "conspiração" já dura 25 anos e, há pelo menos uma dúzia de anos, o Ocidente não a percebe como uma ameaça à ordem mundial (americana).

A demonstração de unidade e força na última cúpula não foi meramente uma manifestação da megalomania dos líderes, a maioria dos quais tinha inclinações autoritárias em sua percepção do modelo adequado de governança. Parece que, desta vez , o objetivo da China era demonstrar que era hora de Washington parar de usurpar o direito de ser o "policial do mundo", já que países asiáticos como China e Índia exigem uma influência muito maior nos processos políticos e econômicos globais. Isso, aliás, se refletiu na disposição sobre mudanças, ameaças e desafios globais no parágrafo inicial da Declaração de Tianjin.

Pequim está cada vez mais ousada e intensiva no uso de organizações como a OCX, os BRICS e até mesmo a ASEAN para promover e construir um bloco de Estados que desaprova as tentativas cada vez mais implacáveis ​​de Washington de subjugá-los. Consequentemente, um número crescente de países está começando a buscar plataformas alternativas de cooperação que lhes permitam equilibrar a influência dos EUA e do Ocidente em geral. A China viu uma oportunidade nessa crescente insatisfação, oferecendo plataformas de diálogo dentro dos BRICS e da OCX, uma alternativa financeira ao Banco Mundial e ao Banco Asiático de Desenvolvimento, ao Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura (AIIB) e ao abrangente programa global de desenvolvimento econômico Iniciativa Cinturão e Rota (popularmente conhecido como Nova Rota da Seda).

É claro que os holofotes sobre a OCS também estão aquecendo os ânimos das superpotências russas. No entanto, é improvável que Pequim comece a tratar o Kremlin como um parceiro político igualitário, muito menos econômico. A China atualmente precisa da Rússia como uma extensão de sua influência antiamericana na Europa. No entanto, a longo prazo, ela é um parceiro politicamente instável e imprevisível demais, potencialmente prejudicial aos interesses globais de Pequim, como exemplificado pelo ataque à Ucrânia.

No entanto , Moscou parece ser a maior vencedora da cúpula , continuando sua narrativa de que as sanções ocidentais e as tentativas de isolar globalmente o Kremlin são incapazes de romper a lealdade mútua dos membros asiáticos da OCS. Embora essa alegação seja fundamentalmente falsa, ela sem dúvida melhora a imagem da Rússia nos círculos políticos da Ásia, África e, infelizmente, em partes da Europa, e certamente melhora o clima no Kremlin.

A cúpula também proporcionou uma oportunidade para a Índia reafirmar sua mudança de política externa em relação à China e à Rússia. É certamente difícil falar de amizade e confiança sino-indiana, mas Washington certamente perdeu temporariamente uma posição na Índia para fortalecer sua influência . A saída do primeiro-ministro Modi imediatamente após a cúpula e sua decisão de não participar do desfile militar mencionado podem ser interpretadas como uma falta de apoio às ambições de grande potência da China, mas também um sinal de que a Índia, ao contrário da Rússia, não se deixará relegar ao papel de um suplicante batendo aos portões de Zhongnanhai (a sede do governo chinês). Ao mesmo tempo, é um sinal para Washington de que sua política em relação à Índia é inaceitável e resultará em uma recalibração das prioridades da política externa de Nova Délhi, o que será prejudicial aos EUA.

Dada a dinâmica dos eventos políticos atuais, os interesses da Ásia Central, Irã e Paquistão foram marginalizados. O acordo trilateral que está surgindo no lugar do antigo duopólio sino-russo provavelmente impactará a política externa da Ásia Central. Cazaquistão e Uzbequistão, em particular, estarão profundamente interessados ​​em conquistar a simpatia da Índia para enfraquecer ainda mais sua dependência econômica e política da influência russa e desacelerar o ímpeto de seu fortalecimento pela China.

Mudanças observáveis ​​na ordem geopolítica global e a crescente migração de um número crescente de países asiáticos para a China devem levar Washington e Bruxelas a reconsiderar a eficácia de suas estratégias. Ambas as capitais também devem considerar seriamente a possibilidade de terem perdido a corrida pela influência sobre a maior parte da Ásia para Pequim. Bruxelas, por não ter desenvolvido prioridades comuns de política externa que refletissem as mudanças nas condições geopolíticas, e Washington, por meio de mudanças imprevisíveis na política externa e da transformação de métodos de construção de influência baseados em um poder brando aperfeiçoado em favor de um poder duro inaceitável.