«Утверждение, что набор сотрудников ЗАГСа в 2026 году направлен на мошенничество, совершенно неверно»: МЧС

Алехандра Барриос, директор Миссии по наблюдению за выборами (МНВ), внимательно следит за процессом подготовки к выборам 2026 года. Несколько дней назад глава надзорного органа проанализировала процесс заключения контрактов и отметила отсутствие каких-либо существенных нарушений. Она даже предупредила об опасности высказываний президента Густаво Петро, ставящих под сомнение эффективность избирательной системы.

Мы проконтролировали контракт и сокращённый процесс отбора, и он был проведён в соответствии с законом и условиями, установленными в объявлении, опубликованном Реестром. Речь идёт о крупном контракте стоимостью 2,1 триллиона колумбийских песо, или примерно 526 миллионов долларов США.

Здесь важно отличать это от того, что сообщалось из высокопоставленных источников и в социальных сетях: компания не занимается подсчётом голосов. Этого не делает ни это комплексное решение, ни какое-либо другое. То есть подсчёт голосов не предусмотрен договором, поскольку в Колумбии этап предварительного подсчёта голосов проводится присяжными, а официальный подсчёт — судьями Республики и нотариусами. Следовательно, указывать на то, что подсчётом занимается выбранный профсоюз, некорректно и необязательно. Важно помнить, что программное обеспечение для подсчёта голосов принадлежит Национальному избирательному совету. Оно было приобретено на средства Реестра в 2022 году у компании Indra и передано Национальному избирательному совету не только на хранение, но и в управление.

Любой процесс, связанный с людьми или технологиями, может быть подвержен вмешательству, то есть серьёзному взлому. Программное обеспечение для оцифровки и программное обеспечение, обрабатывающее информацию от судей, подсчитывающих голоса, должно быть защищено всеми необходимыми мерами компьютерной безопасности. Абсолютно ничто не является безошибочным; мы видели это в различных системах, даже в системах с высоким уровнем безопасности, связанных с обороной, которые могут быть подвержены той или иной уязвимости. Но ни в коем случае нельзя утверждать, что этот контракт направлен на фальсификацию предстоящих выборов. Это совершенно неверно, совершенно ложно, и это также подрывает доверие к избирательному процессу.

Мы считаем важным, чтобы правительство более конкретно выразило свои опасения. Но когда делаются столь общие заявления (например, о том, что прозрачность под угрозой), сделать решительно ничего невозможно. Совместное предприятие, в которое входят другие компании семьи Томаса Грега, должно было представить все требования к опыту работы и провести технические испытания.

Мы призываем различные заинтересованные стороны, имеющие обоснованные опасения, задавать их конкретно, чтобы мы все могли услышать ответы избирательных органов. Мы должны прекратить делать общие утверждения и заявления, особенно на уровне принятия решений, которые, вместо того чтобы способствовать принятию мер по управлению рисками, порождают ещё большую неопределённость и недоверие.

Форумом, где предоставляются гарантии, где рассматриваются вопросы, жалобы или рекомендации по изменению курса, является именно Национальная комиссия по наблюдению за выборами. Это форум par excellence. Сегодня у нас 31 политическая организация, и двустороннее обслуживание 31 политической организации в организации выборов не является ни самым эффективным, ни самым целесообразным способом. Если комиссии по наблюдению за выборами продолжат игнорироваться, мы потеряем это пространство, которое так важно для гарантий оппозиции.

Это один из вопросов, поднятых Комиссией по наблюдению за выборами. В этом году мы зафиксировали 134 акта насилия в отношении общественных, политических и общественных деятелей, но 54 из них были направлены непосредственно против советников и мэров. Этот год знаменует собой самый жестокий старт с 2018 года. С начала года произошло 979 вооружённых столкновений. Речь идёт о вооружённых действиях, направленных на инфраструктуру, таких как мотоциклетные и автомобильные бомбы, которые затрагивают граждан и вызывают страх в некоторых местах.

Третий вопрос, который мы подняли, касается мониторинга регистрации удостоверений личности. Сейчас мы наблюдаем рост на 64% по сравнению с аналогичным периодом прошлых выборов. Мы представили список из 52 муниципалитетов, где, по нашему мнению, Национальному избирательному совету и Регистратору следует обратить особое внимание на ситуацию, поскольку у нас наблюдается очень высокая нетипичная статистическая тенденция в регистрации удостоверений личности. И наконец, мы сообщили Национальному избирательному совету, что, если посмотреть на отчётность на данный момент, у них нет информации о том, сколько средств потратили различные значительные группы граждан, участвующие в процессе сбора подписей.

В нём есть всё. Президент Республики – самая заметная фигура, представитель всех колумбийцев, а также ответственный за проведение выборов, предоставление гарантий и безопасности кандидатам и предвыборным кандидатам. Исполнительная власть не может быть исключена из организации выборов и несёт основную ответственность за их проведение. Поэтому, если исполнительная власть не обеспечивает адекватной коммуникации, возникает чувство недоверия к предстоящему избирательному процессу, что не идёт на пользу никому: ни национальному правительству, ни политическим организациям, ни, тем более, гражданам.

Хуан Себастьян Ломбо Дельгадо