В случае нападения России они будут первыми, кто уйдет. Правительство представило план эвакуации

• Местные власти в зоне угрозы должны принять меры по подготовке к эвакуации. В их задачи входит обозначение основных дорог и железнодорожных линий, а также расположение пунктов сбора.
• Аналогичные действия предпринимают старосты и воеводы. Во время войны они устанавливают главные дороги и железнодорожные линии для эвакуации. Они указывают средства обеспечения эвакуации и защиты имущества.
• При эвакуации приоритет должен быть отдан, в частности, детям, женщинам и людям с особыми потребностями. Эвакуируемые должны иметь необходимые средства для выживания во время путешествия и пребывания в месте временного убежища.

В четверг (26 июня) вступило в силу постановление Совета министров о подробном порядке эвакуации людей и обеспечения сохранности имущества . Оно предполагает, в частности, расширение задач, которые должны выполнять органы местного самоуправления.

Разработка подробной методики осуществления мероприятий по эвакуации населения и обеспечению сохранности имущества вытекает из Закона от 5 декабря 2024 года о защите населения и гражданской обороне.

В постановлении подробно описывается порядок эвакуации людей и обеспечения сохранности имущества в случае получения распоряжения об эвакуации людей, проживающих в определенной местности, в частности из зон, которым угрожают опасности, возникающие в результате военных действий или стихийных бедствий.

Эвакуация людей осуществляется с учетом восьми факторов :

• проверка плана эвакуации населения в зависимости от вида угрозы и принятых направлений эвакуации;
• оповещение персонала и эвакуационной группы, ответственных за организацию и проведение эвакуации;
• информирование населения о порядке эвакуации, местах сосредоточения, видах транспорта и направлениях движения;
• управление эвакуацией людей с учетом задач подразделений, обеспечивающих процессы планирования, организации, координации и контроля за ее ходом;
• самостоятельная эвакуация населения;
• проведение переписи населения, культурных ценностей и имущества, эвакуируемых подготовленными транспортными средствами;
• прием и регистрация эвакуированных граждан в установленных местах временного пребывания;
• обеспечение безопасного возвращения в места проживания.

В отношении обеспечения сохранности имущества постановление предполагает проведение следующих мероприятий:

• обеспечение сохранности особо важных недвижимых объектов, в том числе памятников, указанных в планах охраны культурных ценностей в военное время;
• подготовка к перемещению животных и другого наиболее ценного имущества, а также ранее обозначенных движимых культурных ценностей;
• обеспечение сохранности культурных ценностей от повреждений во время транспортировки и, при необходимости, документирование их состояния;
• ведение учета, погрузка, транспортировка в указанные места, разгрузка и сдача на безопасное хранение.

Постановление также возлагает новые задачи на органы местного самоуправления — глав гмин (мэров, председателей городов), старост и воевод.

Согласно новым правилам, глава коммуны (мэр, председатель города) в районе, находящемся под угрозой, обязан немедленно принять меры по подготовке к эвакуации.

В его задачи, среди прочего , входит определение районов первой эвакуации, оценка количества людей, подлежащих эвакуации , включая, в частности, тех, кому требуется транспорт, обозначение основных дорог и железнодорожных линий для эвакуации , а также расположение пунктов сбора и их маркировка.

Кроме того, он должен выделить ресурсы гражданской обороны, транспортные средства, а также разработать способ защиты наиболее ценного имущества и культурных ценностей. Он также отвечает за эффективное оповещение населения, публикацию предупреждающих сообщений и выявление необходимости поддержки со стороны вышестоящих органов власти. Все эти действия направлены на обеспечение эффективной и действенной эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

Аналогичные действия должны быть предприняты старостами и воеводами на более высоких уровнях местного самоуправления. Воевода сотрудничает с директором Центра государственной безопасности в определении направлений эвакуации и, в военное время, по согласованию с Вооруженными силами, определяет основные дороги и железнодорожные линии для эвакуации.

В нем указываются средства обеспечения безопасности эвакуации и защиты имущества, лица, ответственные за координацию действий, способы оповещения населения, а также составляется оповещение.

Начальник гражданской обороны, являющийся министром внутренних дел и администрации, перед тем как отдать приказ об эвакуации в определенном районе, реализует процессы, связанные с подготовкой к ней, в том числе определяет районы страны, обозначенные как приоритетные для приема эвакуируемого населения, и поручает воеводам подготовить эти места; по согласованию с директором Центра государственной безопасности он назначает пути сообщения, которые будут использоваться во время эвакуации , и определяет способ эффективного оповещения населения об угрозе , а также готовит содержание информации, подлежащей обнародованию, и объявлений с целью оповещения населения, находящегося в зоне риска.

Кроме того , он выявляет потребности и определяет объем необходимой поддержки со стороны других министров, а также в рамках международной помощи или Механизма гражданской защиты ЕС.

Орган гражданской обороны на территории провинции, предназначенной для приема эвакуируемого населения , определяет количество имеющихся в настоящее время мест размещения с социально-бытовым обеспечением, их расположение и вместимость, а также свободных мест в домах престарелых и больницах, наличие транспортных средств, которые могут быть использованы в процессе эвакуации , а также возможные автомобильные и железнодорожные пути, планируемые к использованию при эвакуации.

В постановлении обращается внимание на дезинформацию — при организации эвакуации людей соответствующий орган осуществляет мероприятия по противодействию дезинформации и возникновению паники, а также по ограничению неконтролируемого перемещения людей, в частности, в направлениях, где возникла угроза.

Также было указано, что при эвакуации населения власти должны попытаться обеспечить, в частности, совместный транспорт для семей, особенно матерей с детьми, людей с особыми потребностями и их опекунов, а также пожилых людей, нуждающихся в уходе. Приоритет также следует отдать эвакуации детей, беременных женщин, людей, находящихся в домах престарелых, больницах и других медицинских учреждениях, а также людей с ограниченными возможностями или ограниченной подвижностью.

Другой вопрос — это поставки для эвакуации. Эвакуируемым следует предоставить необходимые средства для выживания во время путешествия и пребывания в месте временного укрытия, такие как продукты питания, лекарства, одежда, вода, средства гигиены и санитарные удобства.

Положения также предполагают ограничение на имущество, которое берут с собой эвакуируемые люди. Во время эвакуации имущество, которое берут с собой, должно быть ограничено тем, которое необходимо для выживания в течение 72 часов.