Что представляет собой закон взаимности, который Лула хочет использовать против Трампа?

Если президент Луис Инасиу Лула да Силва (Партия трудящихся) пойдет на конфронтацию с президентом США Дональдом Трампом и начнет тарифную войну, он воспользуется Законом об экономической взаимности. Закон был подписан Лулой в апреле, вскоре после того, как Трамп пригрозил ввести пошлины нескольким странам.

Днём в четверг (10) председатель Палаты депутатов Уго Мотта (Republicanos-PB) опубликовал совместную записку с председателем Федерального сената Дави Алколумбре (União-AP), пообещав «действовать взвешенно и твёрдо» в деле защиты страны. Оба высказались за применение Закона об экономической взаимности, если переговоры окажутся невозможными.

«С большой ответственностью парламент одобрил Закон об экономической взаимности. Механизм, который даёт нашей стране и нашему народу возможность защищать наш суверенитет», — заявляют они.

В среду (9) Лула уже пригрозил использовать этот закон против США. «Любое одностороннее повышение пошлин будет рассматриваться в соответствии с бразильским Законом об экономической взаимности. Суверенитет, уважение и бескомпромиссная защита интересов бразильского народа — это ценности, которыми мы руководствуемся в своих отношениях с миром», — заявил президент.

Приняв Закон о взаимности, Лула обойдет правила Всемирной торговой организации (ВТО), запрещающие введение дискриминационных пошлин в отношении отдельных стран. В данном случае закон, разработанный федеральным правительством, гарантирует наличие правовых инструментов для реагирования на повышение пошлин Трампом.

Что позволяет Закон Взаимности

Роберта Портелла, юрист, специализирующийся на международной торговле, поясняет, что среди предусмотренных законом контрмер — ограничения импорта, приостановление коммерческих концессий, инвестиций и обязательств, связанных с правами интеллектуальной собственности.

Она поясняет, что, хотя закон устанавливает критерии применения контрмер, такие как предварительные публичные консультации, позволяющие заинтересованным сторонам высказать свое мнение, он может применяться исполнительной властью на чрезвычайной и временной основе на обычных и предварительных этапах.

Закон может быть применен, если страна или экономический блок устанавливает политику, которая противоречит законному и суверенному выбору Бразилии, «путем применения или угрозы одностороннего применения торговых, финансовых или инвестиционных мер», как это произошло с повышением тарифов, односторонним решением Трампа.

Закон также может быть применен, если страна нарушает правила действующего торгового соглашения, нанося вред этой стране. Другой вариант — применение закона, если другая сторона устанавливает экологические требования, более строгие или обременительные, чем стандарты охраны окружающей среды, принятые в Бразилии.

Закон служит механизмом регулирования торговой практики, которая считается несправедливой в международных торговых отношениях. «Главное — восстановить баланс в мировой торговле и позволить другим факторам, таким как качество продукции, производственные мощности и цена, определять конкурентоспособность», — утверждает он.