Саммит БРИКС продемонстрировал трудности в привнесении энтузиазма в клуб, разбавленный диктатурами

Прежде всего, важно опровергнуть миф о том, что акцент, который бразильская дипломатия делает на БРИКС , блоке сотрудничества развивающихся стран, является не более чем идеологическим настоянием Лулы и Рабочей партии (ПТ), не имеющим никакой связи с реальными национальными интересами. Да, группа была создана в 2009 году, во время второго президентского срока Лулы , изначально объединяя только Китай, Бразилию, Россию и Индию, к которым позже присоединилась Южная Африка.

Но ни правительство Мишеля Темера (2016-2018), ни правительство Жаира Болсонару (2019-2022) не отвернулись от БРИКС. Оба признали выгоды, которые Бразилия получила от активного участия в деятельности группы, как с экономической стороны, так и с точки зрения возможности осуществлять политическое лидерство наряду с такими развивающимися державами, как Китай и Индия.

Болсонару, обычно нерасположенный к многосторонним организациям, особенно тем, которые сосредоточены на так называемом «глобальном Юге», прямо указал на важность БРИКС в своей правительственной программе в предвыборной кампании 2022 года.

Блок продолжает иметь значение для внешней политики Бразилии, и будет иметь значение, даже если бы Palácio do Planalto занял президент из другой политической группы, но теперь проблемы стали больше, а выгоды для нашей дипломатии менее очевидны. Для этого есть две причины. Первая — расширение числа стран, входящих в БРИКС, что произошло в основном из-за давления со стороны Китая, но чему Бразилия позволила случиться.

В 2024 году полноправными членами стали Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Иран, Эфиопия и Индонезия. Это означает, что теперь авторитарные режимы имеют абсолютное большинство в блоке (ранее соотношение было три демократии на две диктатуры). Вторая причина заключается в том, что некоторые члены БРИКС находятся в центре крупнейших геополитических конфликтов современности: войны на Украине и конфликта Израиля, ХАМАСа и Ирана.

Эти два фактора в совокупности ослабляют относительную силу Бразилии в блоке, затрудняют достижение консенсуса и отвлекают внимание, которое должно быть сосредоточено на экономическом сотрудничестве между странами. Легитимность группы как контрапункта доминированию США и Европы в принятии важных решений, особенно в мировой финансовой системе, ослаблена. Саммит БРИКС, который завершается в этот понедельник, 7-го числа, в Бразилии, является демонстрацией проблемы достижения прогресса в растущем многостороннем образовании со все более разнообразными интересами.

Переговоры по составлению совместного заявления лидеров блока привели к осуждению атак США и Израиля (без прямого упоминания этих стран) на Иран, страну, которая тайно работала над нелегальной разработкой технологии атомной бомбы. Кроме того, необходимо было осторожно отстаивать решение о двух государствах, Израиле и Палестине, в конфликте на Ближнем Востоке, используя язык, который был бы приемлем для Ирана, который отвергает право первого на существование.

Текст также должен был сбалансировать расходящиеся интересы Египта и Эфиопии, с одной стороны, и Южной Африки, с другой, по вопросу реформирования Совета Безопасности ООН. В довершение всего, Владимир Путин, диктатор России, одной из стран-основательниц БРИКС, не может приехать в Бразилию, поскольку его могут арестовать и депортировать в Международный уголовный суд в Гааге, где его обвиняют в военных преступлениях на Украине.

Чтобы придать немного духа истощенному саммиту (китайский диктатор Си Цзиньпин также не присутствовал, как и другие лидеры стран-членов и гости), некоторые выступления пытались исследовать критику тарифной войны президента США Дональда Трампа и необходимость снижения зависимости от доллара в мировой торговле. В феврале Трамп сказал, что БРИКС мертв, после того как он пригрозил наказать страны, которые стремятся снизить мировое господство доллара с помощью импортных пошлин. Преувеличение, конечно. Но попытка укрепить посредством антагонизма по отношению к Соединенным Штатам клуб стран, разбавленных диктатурами, некоторые из которых являются врагами США (Иран, Россия), но другие являются союзниками Вашингтона (Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия), не кажется стратегией с большим будущим.