Emeklilik seviyesi | Yaşlılıkta stabil mi?

Haftalarca süren emeklilik tartışmalarının ardından, Federal Sosyal İşler Bakanı Bärbel Bas (SPD), Çarşamba günü yaptığı basın açıklamasında "belirsiz zamanlarda net bir mesaj" vermek istediğini duyurdu. Federal Kabine, emeklilik yasası taslağını yeni onaylamıştı. Birkaç reform adımından ilki, emeklilik seviyesini 2031 yılına kadar %48'de sabitleyecek ve anne emekliliğini artıracak. Bundestag'ın taslağı yıl sonuna kadar onaylaması bekleniyor.

Emeklilik seviyesi, 45 yıllık katkı payından sonra elde edilen emekli maaşlarını, ortalama gelirle mevcut ortalama ücretle karşılaştıran bir ortalamadır. Emeklilik seviyesinin sabitlenmesinin amacı, emeklilik ayarlamalarının ücret artışlarından önemli ölçüde düşük olmasını ve dolayısıyla emeklilerin genel nüfusa kıyasla giderek daha fazla yoksullaşmasını önlemektir.

Sosyal İşler Bakanlığı, söz konusu düzenlemenin örneğin 1.500 avro tutarındaki bir emekli maaşını 1 Temmuz 2031 itibarıyla ayda yaklaşık 35 avro, yılda ise 420 avro artıracağını hesapladı. Ayrıca, anne maaşının genişletilmesi nedeniyle, 1992'den önce doğan çocukların ebeveynlerine iki buçuk yıl yerine üç yıl çocuk bakımı süresi tanınacak.

Reformun finansmanı vergilerle sağlanacak . Sosyal İşler Bakanlığı'na göre, federal hükümet çocuk yetiştirme dönemleri için yılda yaklaşık beş milyar avro sağlıyor. Emeklilik seviyelerinin istikrara kavuşturulması için yapılacak geri ödemeler ilk etapta 2029'da yapılacak ve yaklaşık 3,6 milyar avro olarak hesaplanacak, 2031 yılına kadar ise yaklaşık 11 milyar avroya ulaşacak.

Ayrıca, emeklilik katkı payları 2027'den itibaren %18,6'dan %18,8'e yükselecek. Bu, başlangıçta beklenenden daha yüksek. Bunu başarmak için, emeklilik fonu rezervleri aylık harcamaların %20'sinden %30'una çıkarılacak. Bu rezervler, örneğin demografik gelişmeler veya artan işsizlik dönemleri gibi nedenlerle katkı payı ödeyenlerin sayısının azalması durumunda da azalacaktır.

"Mali güvenlik yaşlılar için bir ayrıcalık değil; tüm nesillere haklarının tanındığı ve korunduğu yönünde önemli bir işarettir."

Joachim Rock, Ortak Refah Derneği

Sosyal dernek VdK, bu girişimi yasal emeklilik sigortası sistemine olan güveni güçlendiren bir girişim olarak gördü. Paritätische Wohlfahrtsverband (Paritätische Refah Derneği) de emeklilik yasasını "toplumsal cinsiyet ve kuşaklar arası eşitliğe uzun zamandır beklenen bir katkı" olarak memnuniyetle karşıladı. CEO Joachim Rock bir basın açıklamasında, "Finansal güvenlik yaşlılar için bir ayrıcalık değil; tüm nesillere haklarının tanındığı ve korunduğu yönünde önemli bir işarettir" dedi. Emeklilik yasası, gelecek nesiller için de kalıcı olarak daha yüksek bir emeklilik seviyesi sağlamayı amaçlıyor. Yeni çocuk yetiştirme dönemleri, "kadınların çocuk bakımı ve bakım işleri nedeniyle katlanmak zorunda kaldıkları gelir kayıplarının küçük bir telafisi" niteliğinde.

Ayrıca, yeni emeklilik yasası, emeklilik yaşını geçmiş çalışanlar için önceki işlere ilişkin yasağı da kaldırdı. Amaç, çalışanların önceki işverenlerine dönmelerini kolaylaştırmak. Artık en fazla on iki sözleşmeyle sekiz yıla kadar çalışmaya devam edebilecekler. Bu, yaşlılıkta ek çalışmaya izin verme, ancak asgari emeklilik yaşını yükseltmeme yönünde atılmış bir adım. Sosyal İşler Bakanı Bas, buna defalarca karşı çıktı ve aralarında SPD gençlik örgütü Jusos'un da bulunduğu birçok kişiden destek aldı. Bas, Çarşamba günkü ZDF sabah dergisinde yaptığı açıklamada, daha uzun bir çalışma hayatının "tamamen bir emeklilik kesintisi" olacağını belirtti. "Bunu talep eden herkes aynı zamanda şunu da söylemelidir: Peki ya o aşamaya gelemeyen ama yine de uzun saatler çalışan insanlar ne olacak?" Öte yandan Junge Union, Federal Ekonomi Bakanı Katherina Reiche'nin (CDU) önerisi üzerine yakın zamanda "erken emeklilik sistemlerine" son verilmesi çağrısında bulundu.

Sol Parti Genel Başkanı Ines Schwerdtner, ZDF sabah programında kafa karışıklığına yol açtı. Sorulduğunda, emeklilik yaşının "ılımlı bir şekilde artırılmasının" tartışılabileceğini söyledi; bu da parti çizgisine aykırıydı. Schwerdtner, birkaç saat sonra yayınladığı basın açıklamasında, "Emeklilik yaşının yükseltilmesi kesinlikle emeklilerin durumunu iyileştirmek için bir çözüm değil, tam tersidir" dedi. "nd" gazetesi, basın açıklamasının Sol'un emeklilik politikasıyla uyumlu olduğunu belirtti.

Schwerdtner, basın açıklamasında, sabitlenen emeklilik maaşı seviyesini "denizde bir damla" olarak eleştirdi. Seviyenin yüzde 53'e çıkarılması gerektiğini savundu. Bu seviyenin, milletvekilleri ve memurlar da dahil olmak üzere herkesin katkıda bulunduğu bir emeklilik fonu aracılığıyla finanse edilmesi gerektiğini belirtti.

Bundestag'da Sol Parti'nin emeklilik ve emeklilik politikası sözcüsü Sarah Vollath daha da ileri giderek, "Emeklilik maaşına acilen yüzde on oranında olağanüstü bir zam ve 1.400 avroluk dayanışma temelli asgari bir emeklilik maaşı talep ediyoruz." dedi. Bu, yalnızca tüm çalışanlar için emeklilik maaşı değil, aynı zamanda katkı payı tavanlarının da iki katına çıkarılmasını gerektiriyor. Bu, sosyal güvenlik katkı paylarının hesaplanmasında kullanılan değerdir. Şu anda, katkı payları yalnızca belirli bir ücret seviyesine kadar dikkate alınıyor.

Alman Ekonomi Araştırmaları Enstitüsü'nde emeklilik uzmanı olan Johannes Geyer'e göre, emeklilik yasası yalnızca bir ilk adım. Geyer, "Emeklilik yaşının yükseltilmesini önlemek isteyen herkes, istihdamı artırmalı; örneğin daha fazla vasıflı göçmen, daha fazla kadın istihdamı, daha fazla yaşlı çalışan ve daha iyi eğitim yoluyla," diyor.

Yaz tatilinin ardından bir komisyon, emeklilik sisteminde köklü bir reform ele alacak. Komisyon, yasama döneminin ortasına, yaklaşık 2027 başlarına kadar öneriler geliştirmeyi planlıyor. CDU/CSU ve SPD'nin sonbaharda uygulamaya koymayı planladığı daha küçük adımlar arasında aktif emeklilik ve erken başlangıç emeklilik sistemi yer alıyor. Aktif emeklilik sistemi, 2.000 avroya kadar vergisiz maaşlar aracılığıyla yaşlılıkta daha fazla çalışmayı teşvik etmeyi amaçlıyor. Erken başlangıç emeklilik sistemi ise, altı ila 18 yaş arasındaki çocuklar ve gençler için ayda 10 avro alacakları devlet destekli bir emeklilik sistemi oluşturmayı amaçlıyor.