Trump'ın Yapay Zeka Konusundaki Dersi


Getty Images
Yapay zeka yarışı
Kimileri yapay zekayı bir kaynak olarak görürken, kimileri ondan korkuyor. Amerika Birleşik Devletleri ve AB'de kabul edilen düzenlemelerden iki zıt eğilim ortaya çıkıyor. Brüksel, liberal bir yaklaşım için Amerika Birleşik Devletleri'nden ders almalı.
Aynı konu hakkında:
Dört hafta önce, Avrupa'daki tüm dikkatler, Trump ile Ursula von der Leyen arasında İskoçya'daki bir golf sahasında yapılan gayriresmî görüşmeyle zorlu haftaların ardından sona eren ABD ile gümrük vergisi müzakerelerinin son aşamalarına odaklanmıştı. Düne kadar bu müzakerelerde muafiyet listesine dahil ürünler ve tedarik zincirleri hakkında temel ayrıntılar eksikti; zira Avrupa Komisyonu, ABD'deki %15 gümrük vergisinin ilaçlar, araçlar ve yarı iletkenler de dahil olmak üzere Avrupa ürünlerinin büyük çoğunluğuna nasıl uygulanacağını ana hatlarıyla açıklayan ortak bir bildiri üzerinde nihai anlaşmayı daha dün duyurmuştu. İskoçya anlaşması duyurulduğunda, birçok Avrupalı gözlemci ve politikacı bunu, sanki Avrupa'nın ABD karşısında birikmiş zaaf dağlarını -teknoloji, enerji ve savunma alanındaki zaafları- yeni keşfetmişçesine, utanç verici bir teslimiyet olarak nitelendirdi. Bu, bugün Trump'ın zorbalığıyla şantajcı bir sertlikle sallanan bir sopayı andıran bu zaafların, gerçekte Avrupa'nın kenarda durup izlediği son otuz yılda biriktiği düşünüldüğünde, tekil bir keşifti .
Bu boşluklar artık daha da kötüleşme riski taşıyor. Bir ay önce, tarifeler konusundaki endişelerin tetiklediği yaygın ilgisizlik ortamında, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa'nın rekabet gücü ve üretkenliği için artık olmazsa olmaz bir konu olan yapay zeka konusunda bir dizi son derece yenilikçi düzenlemeyi yürürlüğe koydu. Yeni Amerikan düzenlemeleri, Biden Yönetimi'nin yaklaşımından radikal bir sapmayı temsil ediyor ve en ilginç yanı, bir Avrupa düzenlemesi ve bir direktif olmayan, artık bireysel kuruluşlar ve şirket boyutları için tüm AB ülkelerinde yürürlükte olan Yapay Zeka Yasası ile benimsenen Avrupa yaklaşımının tam tersi yönde ilerlemesi. Ciddi bir soru sormanın zamanı geldi: Yapay Zeka'ya yönelik Avrupa yaklaşımının işleri tersine çevirmek için doğru yaklaşım olduğundan emin miyiz, yoksa yeni Amerikan düzenlemeleri paketi Avrupa'ya çok ihtiyaç duyulan bir içgörü de sunuyor mu? Bu soruyu cevaplamak için üç noktada net olmamız gerekiyor: Amerikan yaklaşımının içeriği, AB yaklaşımından nasıl farklılaştığı ve son olarak biz Avrupalıların ne yapması gerektiği.

Trump'ın planı 23 Temmuz'da açıklandı ve isminden de anlaşılacağı üzere oldukça agresif: Yarışı Kazanmak, Amerika'nın Yapay Zeka Eylem Planı. Biden yönetiminin, federal yetkililerin yapay zeka geliştirmeleri üzerindeki amaçlarını, sorumluluklarını ve denetimini özetlediği Kasım 2023 tarihli 14110 sayılı Yürütme Emri'ni resmen yürürlükten kaldırıyor. Demokrat yönetimin yaklaşımı, bazı açılardan Avrupa yönetimine benziyordu ve öncelikli olarak yapay zeka risklerini azaltmayı , medeni hakları ve adaleti korumayı ve Savunma Üretim Yasası'nı uygulamaktan sorumlu yetkililer gibi yetkililer tarafından gelişmiş yapay zeka modellerinin denetlenmesini sağlamayı amaçlıyordu.
Buna karşılık, Trump'ın planı yaklaşımını kökten değiştiriyor: Düzenlemelerin kaldırılmasına, altyapı geliştirmeye ve küresel rekabete öncelik veriyor ve ABD'nin yapay zekadaki liderliğini, dünya çapında güçlü bir şekilde teşvik edilmesi ve savunulması gereken ulusal bir stratejik zorunluluk olarak görüyor. Dolayısıyla Eylem Planı, ihtiyati düzenlemelere vurgu yapmaktan uzaklaşıyor. Öncelik, özel sektör inovasyonunu kolaylaştırmaya, yetkilendirme prosedürlerini basitleştirmeye ve üretken yapay zekanın bir sonraki sınırına yönelik şu veya bu sınırlamaya ilişkin siyasi olarak dikte edilen kararlara değil, ideolojik tarafsızlığa odaklanan federal tedarik standartları oluşturmaya kayıyor.
Plan, üç temel sütun etrafında yapılandırılmıştır. Bunlardan ilki, "Yapay Zeka İnovasyonunu Hızlandırmak" olup, açık kaynaklı ve açık ağırlıklı modelleri (orijinal modelin parametreleri kamuya açık olmasa bile makine öğrenimi için sayısal parametrelerin kamuya açık olduğu modeller), kamu-özel araştırma ortaklıklarını, sağlık, imalat ve tarım gibi belirli sektörlerde yapay zekanın hızla benimsenmesini ve bilimsel altyapıya yatırımı teşvik etmeye odaklanmaktadır.
İkinci ayak olan "Amerika'nın Yapay Zeka Altyapısını Oluşturmak", veri merkezleri, yarı iletken fabrikaları ve destekleyici güç sistemleri için izinlerin hızlandırılmasına; elektrik şebekesinin modernize edilmesine; siber ve fiziksel dayanıklılığın iyileştirilmesine; ve kalifiye iş gücünün ölçeklendirilmesine odaklanıyor.
Üçüncü ayak olan "Küresel Güvenlik ve Jeopolitikte Yapay Zeka Liderliği", dikey yapay zeka çözümlerinin ihracatını teşvik ederek, ihracat kontrollerini güçlendirerek ve yurt dışı yatırımları gözden geçirerek, standart belirleme kuruluşlarında mümkün olduğunca aktif bir şekilde yer alarak ve bunları düzenleyici konularda ABD'nin askeri müttefik ülkeleriyle uyumlu hale getirerek Amerikan yapımı yapay zekanın küresel erişimini genişletmeyi amaçlamaktadır. Temel önlemler arasında, federal kurumlar tarafından kullanılan büyük dil modelleri için "Tarafsız Yapay Zeka İlkeleri"ne uyumu gerektiren yeni tedarik gereklilikleri; Çalışma ve Hazine Bakanlıkları öncülüğünde yapay zeka işgücünün geliştirilmesi ve yeniden beceri kazandırılması için artırılmış fon; kamu veri kaynaklarına ve değerlendirme altyapısına yatırım; ve tüm sektörlerde özel sektör deney ve inovasyonunu desteklemek için düzenleyici deneme ortamlarının uygulanması ve kolaylaştırılması yer almaktadır. Planın altyapı vurgusunun, önümüzdeki birkaç yıl içinde potansiyel olarak 90 milyar dolarlık veri merkezi yatırımı anlamına gelen önemli sermaye harcamalarını tetiklemesi bekleniyor. Yapay zeka iş yüklerinin 2030 yılına kadar ABD elektrik tüketiminin yüzde 9'una kadarını oluşturabileceği öngörülüyor. Sağlık hizmetlerinde yapay zeka tabanlı ilaç keşfi ve teşhisi, elektrik şebekesi modernizasyonuyla desteklenen üretimde öngörücü bakım ve hassas tarım için ihraç edilebilir araçlar gibi sektöre özgü kullanım örnekleri de kolaylaştırılıyor.
Plan ayrıca, düzenlemeler, federal tedarik ve diğer ülkelerdeki uluslararası standartlarla uyum veya ilgili federal kurumlar tarafından yapay zeka ithalat ve ihracatının denetimiyle ilgili olası anlaşmazlıklar nedeniyle yapay zeka uygulamasında dava açılmasını ve gecikmeleri önlemek için bazı yol gösterici ilkelerle de sonuçlanmaktadır. Hızlı hareket etmek zorunludur; belki de bu nedenle Avrupa ve İtalyan düzenlemeleri neredeyse hiç önceden dava açmama hükümleri sağlamaz, aksine bunları önceden ele almadan yaygınlaştırır .
Üç yönetmelik: İdeolojiye ilişkin hızlı yetkilendirmeler, ihracata hazırTrump'ın Yapay Zeka Planı'na, temel unsurların derhal uygulamaya konulmasını öngören üç başkanlık kararnamesi eşlik etti. İlki, veri merkezi altyapısı için federal izinlerin hızlandırılmasını amaçlıyor. Bu, özellikle en az 500 milyon dolar sermaye yatırımı, en az 100 MgW taahhütlü elektrik üretimi veya Savunma, İçişleri veya Ticaret Bakanlığı tarafından "nitelikli proje" olarak belirlenen özel projelerin tamamlanmasını hızlandıracak. Federal arazilerin kullanımı onaylanacak ve Ticaret Bakanlığı'nda veri merkezi inşaatının tüm aşamaları için finansal destek sağlamak üzere özel bir fon oluşturulacak. Mevcut mevzuat kapsamında gerekli olan çok sayıda çevre izni ortadan kaldırılacak . Veri merkezi inşa etmeyi planlayan şirketler, ilgili federal yasalara uygun olarak uygun saha izinlerini almak için İçişleri ve Enerji Bakanlıklarına doğrudan Ticaret Bakanlığı'na danışmaları talimatı vererek izin arama zahmetinden kurtulacak.
İkinci başkanlık kararnamesi en çok tartışma yaratan kararnamedir. Teoride, "tarafsız yapay zekâ"yı zorunlu kılıyor; bu da modellerinin her türlü ideolojik önyargıdan uzak olduğu ve internette ve dijital platformlarda hakim olan derin sahtecilikleri destekleme eğiliminde olmadığı anlamına geliyor. Ancak gerçekte, başkanlık kararnamesi, federal yetkililerin tartışılmaz tarihsel ve bilimsel gerçeklere dayanmayan herhangi bir yapay zekâ modelini yasaklamasını gerektirmesinin yanı sıra, "Tanrı'nın ölçütlerini, yani çeşitlilik, eşitlik ve kapsayıcılık hedeflerini destekleyen manipülatif yanıtlar" sunan hukuk yüksek lisans programlarını açıkça yasaklayarak, uyanık kültürünü açıkça hedef alıyor. Bu açıdan bakıldığında, kararnamenin kendisi oldukça ideolojiktir; Trump başkanlığının tüm kültürel ve sosyal çerçevesiyle tutarlıdır, ancak "ideolojik olmayan" yapay zekâ varsayımıyla tamamen çelişmektedir. Bunlar, yalnızca siyasi rakiplerinin ideolojisini "tehlikeli ideoloji" olarak tanımlayan otoriter rejimlerdir.
Son olarak, Trump'ın üçüncü yürütme emri, ABD'nin yapay zeka teknolojilerinin geliştirilmesine öncülük etmesini ve bu teknolojilerin, standartların ve Amerikan yapay zeka yönetim modellerinin dünya çapında yaygın olarak benimsenmesini sağlayarak ABD müttefikleriyle ilişkileri güçlendirmeyi amaçlıyor. Ticaret Bakanı'na, her yapay zeka ile ilgili sektörde faaliyet gösteren tüm büyük ABD gruplarına katılım daveti gönderilerek 90 gün içinde bir Amerikan Yapay Zeka İhracat Programı oluşturması ve uygulaması talimatını veriyor ve sektör liderliğindeki konsorsiyumlardan teklif çağrısı için derhal kamuoyu çağrısı başlatılıyor. Her teklif, ihracat için belirli hedef ülkeleri ve gerekli federal teşvikleri belirlemelidir . Dışişleri Bakanı, ABD'nin çok taraflı girişimlere ve ülkeye özgü ortaklıklara katılımını koordine etmekle görevlendirilirken, federal Ekonomik Diplomasi Eylem Grubu (EDAG) yapay zeka ihracat paketlerini desteklemek için federal fon araçlarının harekete geçirilmesini koordine edecek.
AB'nin karşı modeli değiştirilmeliTrump hakkında olabilecek en kötü yargılara sahip olmak mümkün. Örneğin, bu yazarın çok kötü bir yargısı var. Ancak bu yargı, yönetiminin yapay zeka konusunda aldığı kararların Avrupa'da örnek teşkil etmesi gerektiğine inanmamı engellemiyor. Sosyal, etnik ve cinsiyet eşitliğine karşı güçlü önyargılar hariç. Avrupa Yapay Zeka Yasası, işletmelerin büyük çoğunluğu tarafından uzun zamandır hatalı bir mantık benimsemekle haklı olarak suçlanıyor . Aslında, büyük ölçüde ve ideolojik olarak (bu durumda zarf doğru görünüyor) önleyici bir düzenleme stratejisi tarafından yönlendiriliyor: risk kategorilerini (kabul edilemez, yüksek, sınırlı, asgari) tanımlıyor ve pazarlanmadan veya kullanılmadan önce "riskli" olduğu düşünülen yapay zeka sistemlerine katı ön koşullar getiriyor. Bu, tedarikçilerin hassas kabul edilen birçok alana (sadece sağlık, ulaşım, eğitim ve medya değil) giren herhangi bir sistem için çok sayıda yükümlülüğe (risk değerlendirmesi, şeffaflık, insan gözetimi, veri kalitesi vb.) önceden uyduğunu kanıtlamasını gerektiriyor.

Girişimcilik alanında yüksek lisans programına kayıtlı ve yapay zeka üzerinde çalışmayı amaçlayan Bocconi öğrencilerine konuşan Profesör Carlo Alberto Carnevale Maffé , her şeyi anlatan güzel bir slayt gösterdi. AB'de bir yapay zeka uygulaması geliştirmek istiyorsanız, öncelikle şunları yapmalısınız: titiz ve kapsamlı bir risk yönetim sistemi oluşturun; yetkililere sistemin uygun istatistiksel özelliklere sahip verilerle eğitildiğini garanti edin; herhangi bir yayınlamadan önce ayrıntılı teknik dokümantasyon taslağı hazırlayın; sistemin ömrü boyunca otomatik olay kaydı oluşturun; denetim otoriteleri tarafından çıktıların tam olarak yorumlanmasını garanti eden bir sistem kurun; piyasa sonrası izlemenin kurulumunu, uygulanmasını ve bakımını içeren bir sistem oluşturun; tüm bunları önümüzdeki 10 yıl boyunca çalışır durumda tutun; AB'de yerleşik bir yetkili temsilci atayın; belirlenen otorite tarafından önceden bir uygunluk değerlendirmesinden geçin; temel haklar etki değerlendirmesi alın ; resmi bir AB uygunluk beyanı taslağı hazırlayın; ve ilgili AB veritabanına kaydolun. Hatalar veya uyumsuzluk durumunda ceza 15 milyon avroya veya toplam cironun yüzde 3'üne kadar çıkabilir.
Bu şekilde tasarlanan Avrupa Yapay Zeka Yasası, inovasyonu ve yatırımı kısıtlıyor, yalnızca tedarikçi şirketler üzerindeki değil, yapay zeka modelleri ve yazılımları benimseyen tüm şirketler üzerindeki organizasyonel ve idari yükleri artırıyor ve Avrupa'nın en büyük önceliği olması gereken üretim ve hizmetlerde yapay zekanın hızla yaygınlaşması ve yaygınlaşmasının tam tersi bir etki yaratıyor. Bu arada Çin, AB'den 40 kat (ve ABD'den beş kat) daha fazla yapay zeka patent başvurusu üretiyor ve 2023'te Amerika'da 109 temel üretici yapay zeka modeli geliştirilirken, AB'de bu sayının yalnızca yedi olduğu ve ABD'nin halihazırda Almanya, İtalya ve Fransa'nın toplamından altı kat daha fazla veri merkezi inşa ettiği düşünüldüğünde, bu durum daha da kötüleşiyor.
Bunu söylemenin zamanı geldi. Yapay zekayı üretkenlik ve istihdamın güçlü bir itici gücü olmaktan ziyade kaçınılması gereken bir risk olarak gören yaklaşımdan vazgeçilmelidir. Avrupa gerçekten liberaller tarafından yönetilseydi, KOBİ'lerde yapay zekayı öldüren ön risk değerlendirmesini ortadan kaldırır ve maliyetleri artırmak yerine azaltan, deneysel deneme ortamlarını engellemek yerine zorlayan ve ön risk değerlendirmesinin yükünü işletmelere değil, dikkatli düzenleyicilere yükleyen bir yaklaşımla onu altüst ederdi. Trump'ın bu konuda bize öğreteceği çok şey var.
Bu konular hakkında daha fazlası:
ilmanifesto