Landbouw: Parlement keurt de Duplomb-wet en de voorwaardelijke herinvoering van een pesticide goed

Het wetsvoorstel, ingediend door de senatoren Laurent Duplomb (LR) en Franck Menonville (UDI, midden), werd met 316 stemmen voor en 223 stemmen tegen aangenomen tijdens de gespannen laatste zitting van de Algemene Vergadering. Het wordt gepresenteerd als een van de reacties op de woede van boeren in de winter van 2024.

De wet werd opgesteld door de belangrijkste landbouwvakbond FNSEA en haar bondgenoten, de Jonge Landbouwers. Zij noemden de stemming "een eerste stap op weg naar een heropleving van ons landbouwproductiesysteem". De wet is bekritiseerd door de Confédération Paysanne, de op twee na grootste landbouwvakbond van Frankrijk.

Deze tekst "bevestigt dat een meerderheid van de gekozen vertegenwoordigers een agro-industrieel model blijft promoten dat op geen enkele manier voldoet aan de verwachtingen van de boerengemeenschap. De enige woede die ons vorig jaar de straat op bracht, was de eis voor een fatsoenlijk inkomen", reageerde Fanny Métrat, woordvoerster van de Confédération Paysanne.

De maatregel die het meeste verdeeldheid zaait, voorziet in de herintroductie, bij wijze van uitzondering en onder voorwaarden, van acetamiprid, een pesticide uit de familie van de neonicotinoïden.

Welke sectoren zijn in de herfst hersteld?

Acetamiprid is in Frankrijk verboden, maar elders in Europa is het tot 2033 toegestaan. De effecten op mensen zijn zorgwekkend, ook al blijven de risico's onzeker vanwege een gebrek aan grootschalig onderzoek.

Het product is vooral in trek bij bieten- en hazelnoottelers, die denken dat ze geen alternatief hebben om plagen te bestrijden en te maken hebben met oneerlijke concurrentie. Imkers daarentegen waarschuwen ervoor dat het een "bijenmoordenaar" is.

De tekst voorziet in onmiddellijke herinvoering, maar met een clausule voor toetsing door een raad van toezicht, drie jaar later en vervolgens jaarlijks, om te verifiëren of nog steeds aan de autorisatiecriteria wordt voldaan.

Minister van Landbouw Annie Genevard (LR) noemde X "een belangrijke stap in de richting van het herwinnen van onze voedselsoevereiniteit".

Rapporteur Julien Dive van LR benadrukte in de Kamer de waarborgen in de tekst en schatte dat het land waarop de maatregel inzake acetamiprid betrekking heeft, maximaal 500.000 hectare zal beslaan, ofwel "1,7% van het landbouwareaal".

In een verklaring noemde de ngo Greenpeace "een zwarte dag voor de volksgezondheid en het milieu". De vereniging Agir pour l'Environnement is van mening dat "door te weigeren te luisteren naar de waarschuwingen van de wetenschappelijke gemeenschap, een parlementaire meerderheid van de omstandigheden vervalt in een 'Trumpisme in volle gang'."

"Strijd van mening"

Links en milieuactivisten hebben zich fel tegen de tekst verzet. Het is een "grote tegenslag", oordeelde socialistisch parlementslid Mélanie Thomin.

Het "legaliseert dodelijke pesticiden, organiseert de privatisering van waterbronnen en ontslaat alle gebruikelijke ecologische garanties", bekritiseerde Aurélie Trouvé, voorzitter van de Commissie Economische Zaken van de LFI. Het parlementslid bekritiseerde "een verdrag van onderwerping aan agrochemicaliën".

"De regering heeft de strijd om de publieke opinie verloren. Jullie zijn de wetenschappers, degenen die door pesticiden worden getroffen en de imkers kwijtgeraakt", verklaarde GroenLinks-parlementslid en voormalig minister Delphine Batho.

Daarentegen stemde de overgrote meerderheid van de regeringscoalitie en de RN-UDR-alliantie (extreemrechts) vóór. De Macronistische groep Together for the Republic stemde met tweederde voor (14 tegen, 10 onthoudingen). Negen MoDem-afgevaardigden en drie Horizons-afgevaardigden stemden tegen.

"Deze tekst is zeker een overwinning, maar een gedeeltelijke overwinning", aldus Hervé de Lépinau (RN), verwijzend naar een grondige herziening van de arbeidsomstandigheden van boeren tot "2027".

"De wet is uiteindelijk noch de karikatuur die sommigen ervan zouden willen maken, noch een wondermiddel", aldus Eric Martineau (MoDem).

"In een tijd waarin de biodiversiteit instort, is het opnieuw goedkeuren van neonicotinoïden en het verzwakken van onze waterbronnen een ernstige politieke en maatschappelijke fout", aldus Sandrine Le Feur, voorzitter van de Commissie Duurzame Ontwikkeling van Macronist.

De tekst voorziet ook in maatregelen om de opslag van water voor irrigatie te vergemakkelijken, gezien de schaarste die verband houdt met klimaatverandering.

Maar links bekritiseert deze 'onaangepastheid', en protesteert tegelijkertijd tegen maatregelen die de uitbreiding of bouw van intensieve veehouderijen vergemakkelijken.

De rebellerende, milieubewuste en socialistische parlementariërs kondigden aan dat ze in beroep zouden gaan bij de Constitutionele Raad. Sommigen waren van mening dat de wet in strijd is met de beginselen van voorzorg en niet-milieugerelateerde regressie.