Administracja Trumpa kończy status chroniony dla obywateli Sudanu Południowego

Waszyngton — Departament Bezpieczeństwa Krajowego planuje natychmiastowe zniesienie tymczasowego statusu ochrony dla obywateli Sudanu Południowego, jak dowiedział się CBS News. Zmiana ta zakończy ponad dekadę ochrony, która umożliwiła tysiącom przesiedlonych obywateli Sudanu Południowego legalne zamieszkanie i pracę w Stanach Zjednoczonych.

Według przedstawicieli DHS decyzja Sekretarz DHS Kristi Noem została podjęta po konsultacjach z Departamentem Stanu i innymi agencjami federalnymi.

Pomimo niedawnych ostrzeżeń ze strony Organizacji Narodów Zjednoczonych i innych organizacji, że Sudan Południowy może ponownie pogrążyć się w stanie otwartej wojny, urzędnicy DHS zwrócili uwagę na zakończenie konfliktu zbrojnego, poprawę stosunków dyplomatycznych i wyrażone przez Sudan Południowy zobowiązanie do reintegracji powracających obywateli, dodając, że utrzymanie statusu TPS dla Sudanu Południowego byłoby „sprzeczne” z interesami USA.

Status wygasł 3 listopada 2025 r., a urzędnik DHS poinformował stację CBS News, że formalne zawiadomienie o wygaśnięciu statusu zostanie opublikowane w Rejestrze Federalnym jeszcze w tym tygodniu, co uruchomi 60-dniowy okres karencji dla obywateli Sudanu Południowego, którzy mogą opuścić kraj lub zostać deportowani po oficjalnym wygaśnięciu ich statusu w styczniu. DHS szacuje, że obecnie w Stanach Zjednoczonych mieszka około 5000 obywateli Sudanu Południowego.

W ciągu ostatnich 14 lat w ramach programu obywatele Sudanu Południowego, którzy nie mogli bezpiecznie wrócić do ojczyzny z powodu konfliktu zbrojnego i katastrofy ekologicznej, byli chronieni przed deportacją i mogli legalnie pracować w USA. Przyznanie tego statusu nastąpiło w okresie skrajnej niestabilności, która rozpoczęła się wraz z uzyskaniem przez młode państwo niepodległości w 2011 r. Od tego czasu program ten był rozszerzany przez kolejne administracje prezydenckie.

Status TPS dla Sudanu Południowego został ostatnio przedłużony na 18 miesięcy, od 4 listopada 2023 r. do 3 maja 2025 r., przez ówczesnego Sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego (DHS), Alejandro Mayorkasa , „z powodu trwającego konfliktu zbrojnego oraz nadzwyczajnych i tymczasowych warunków w Sudanie Południowym, które uniemożliwiają bezpieczny powrót obywateli”. Następnie został on automatycznie przedłużony na sześć miesięcy, do 3 listopada, po tym jak DHS nie zakończył wymaganego przeglądu przed upływem ustawowego 60-dniowego terminu.

Zakończenie misji oznacza znaczącą zmianę w polityce USA wobec Sudanu Południowego, kraju, który wciąż zmaga się z odbudową po latach wojny domowej i kryzysów humanitarnych. Chociaż Departament Bezpieczeństwa Krajowego (DHS) twierdzi, że warunki się poprawiły, organizacje humanitarne i eksperci regionalni ostrzegają, że pokój pozostaje kruchy, a pogłębiający się kryzys gospodarczy stwarza wyzwania dla bezpiecznego powrotu.

Międzynarodowi mediatorzy odnotowali pewne postępy we wdrażaniu porozumienia pokojowego i ram tymczasowego zarządzania, pomimo przemocy, korupcji i słabości instytucji państwowych utrudniających dostęp pomocy humanitarnej. Departament Stanu USA utrzymuje jednak ostrzeżenie dla Sudanu Południowego na poziomie 4 „Zakaz podróży” , powołując się na utrzymujący się konflikt zbrojny, przestępczość i porwania.

Według Rady Stosunków Zagranicznych , zbrojne starcia między wojskami rządowymi, siłami opozycji i milicjami etnicznymi nadal przynoszą ofiary śmiertelne i zmuszają ludność cywilną do przesiedlenia.

Organizacja Narodów Zjednoczonych udokumentowała powszechne naruszenia praw człowieka , w tym rekrutację dzieci-żołnierzy, przemoc seksualną i bezprawne zatrzymania , a szef międzynarodowej organizacji ds. praw człowieka jeszcze we wrześniu ostrzegał, że kruchy rozejm może się załamać.

„W obliczu obaw o załamanie się Porozumienia Pokojowego z 2018 r. i powrót do powszechnej przemocy, głęboko martwię się losem ludności cywilnej w Sudanie Południowym” – powiedział pod koniec września Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka Volker Turk.

Niedawno, pod koniec października, komisja ONZ ds. praw człowieka w tym kraju ostrzegła Zgromadzenie Ogólne ONZ , że „transformacja polityczna Sudanu Południowego rozpada się”.

„Zawieszenie broni nie jest trwałe, aresztowania polityczne stały się narzędziem represji, kluczowe postanowienia porozumienia pokojowego są systematycznie łamane, a siły rządowe prowadzą bombardowania z powietrza na terenach cywilnych. Wszystko wskazuje na to, że znów grozi nam kolejna śmiertelna wojna” – powiedział ONZ komisarz Barney Afako.

Światowy Program Żywnościowy ONZ ostrzega również, że trwający konflikt, powodzie i brak bezpieczeństwa żywnościowego pogarszają warunki humanitarne w kraju.

Według Congressional Research Service i UN Population Fund , prawie trzy czwarte populacji (szacunkowo 9 milionów osób) potrzebuje pomocy humanitarnej, podczas gdy 7,7 miliona osób zmaga się z poważnym problemem braku bezpieczeństwa żywnościowego.

W okresie poprzedzającym oficjalne zakończenie deportacji, Departament Bezpieczeństwa Krajowego (DHS) apeluje do obywateli Sudanu Południowego, którzy zdecydują się na dobrowolny wyjazd, o korzystanie z aplikacji mobilnej Służby Celnej i Ochrony Granic „CBP Home” w celu zgłoszenia wyjazdu. Według departamentu aplikacja oferuje „bezpieczny i pewny” sposób samodzielnej deportacji, w tym bezpłatny bilet lotniczy, premię wyjazdową w wysokości 1000 dolarów oraz potencjalne ścieżki przyszłej legalnej imigracji do Stanów Zjednoczonych, chociaż DHS nie określił, jak te ścieżki mogłyby wyglądać.