Bundeswehr | Governo facilita negócios de armas

As coisas precisam andar mais rápido: 500 bilhões de euros para "defesa" em geral, e para a Bundeswehr em particular, precisam ser gastos antes que os preços se multipliquem . Porque as empresas de defesa estão aumentando continuamente os preços de seus produtos e vivenciando o maior boom desde o fim da Segunda Guerra Mundial.

Na quarta-feira, o governo alemão lançou o projeto da chamada Lei de Aceleração de Compras da Bundeswehr, já prevista no acordo de coalizão entre a CDU/CSU e o SPD. O projeto visa simplificar e "desburocratizar" as compras, permitindo procedimentos mais curtos. Em particular, de acordo com o projeto, também se pretende eliminar a necessidade de licitações no futuro para a adjudicação de contratos. Enquanto o Ministro da Defesa Federal, Boris Pistorius (SPD), falava em um "salto quântico", o alarme aparentemente soa em empresas abaixo do nível superior, como Rheinmetall, KNDS e outras.

Por exemplo, Felix Pakleppa, diretor-gerente da Associação Central da Indústria da Construção Alemã (ZDB), teme que as pequenas e médias empresas sejam "deixadas para trás". Embora a suspensão planejada do chamado princípio de lote para a aquisição de equipamentos, tecnologia ou "sistemas para fortalecer as capacidades de defesa" seja compreensível, ele alertou em um comunicado à imprensa que "projetos de construção, imobiliários e outros projetos não militares não devem estar sujeitos a exceções generalizadas". No entanto, essa é precisamente a intenção.

O projeto de lei faz referência enfaticamente à ameaça percebida da Rússia e a um possível ataque aos países da OTAN. Procedimentos complexos de aquisição e aprovação não devem, portanto, atrasar o rearmamento da Bundeswehr, explicou Pistorius. As regulamentações especiais para acelerar a aquisição devem vigorar inicialmente até o final de 2035. Elas tornarão a "adjudicação direta de contratos" a empresas individuais, sem licitação, "mais rápida e frequente no futuro", explicou o ministro.

A lei aumentará os limites de valor até os quais os contratos podem ser adjudicados diretamente a empresas sem licitação formal. Atualmente, isso se aplica apenas a acordos de até 15.000 euros. Segundo Pistorius, o limite será drasticamente aumentado para 443.000 euros para todos os contratos "que fortaleçam nossas capacidades de defesa". Isso permitiria que quase 8.000 contratos fossem processados com mais rapidez, disse o ministro. Para contratos de construção, o limite será ainda aumentado para um milhão de euros. Isso afetará 4.000 contratos.

"A preparação para a guerra tem prioridade nesta lei porque ela substitui os padrões de adjudicação de contratos."

Partido de Esquerda Ulrich Thoden no Bundestag

Pistorius admitiu que isso implicaria "algumas imposições" para as empresas no que diz respeito à possibilidade de ações judiciais contra procedimentos de aquisição. "Algumas empresas poderão então ter que recuar em nome do bem comum."

A Ministra Federal da Economia, Katherina Reiche (CDU), afirmou: "Precisamos nos tornar tecnológica e industrialmente mais fortes do que potenciais agressores". Ela também esclareceu que as novas regras se aplicam não apenas a sistemas de armas, mas também a bens e serviços civis, como equipamentos médicos e a construção de quartéis.

O gabinete também quer facilitar a cooperação com startups. Pistorius afirmou que, no futuro, elas poderão receber adiantamentos por pedidos "em uma escala muito maior". Isso ocorre porque muitas vezes não têm os meios financeiros "para aumentar rapidamente a produção". Ralf Wintergerst, presidente da associação digital Bitkom, elogiou a lei, dizendo que ela anuncia "uma mudança de direção urgentemente necessária na política de compras". A capacidade de defesa é "definida hoje pelo menos tanto por tecnologias digitais e software quanto por fragatas e equipamentos pesados".

De acordo com os planos do governo, aeródromos militares serão mais fáceis de construir ou expandir. Uma emenda à Lei de Tráfego Aéreo eliminará os longos procedimentos de aprovação de planejamento. Além disso, a construção de instalações industriais e outros edifícios que possam interromper a operação dos sistemas de defesa aérea será proibida.

Embora os Verdes acreditem que os planos não sejam abrangentes o suficiente, o Partido de Esquerda acusa o governo de priorizar "preparativos de guerra". A lei "substitui os padrões de adjudicação de contratos" e os projetos de armamento "basicamente têm prioridade", explicou Ulrich Thoden, porta-voz do Partido de Esquerda para política de defesa no Bundestag. Em um ponto, o político concorda com a especialista militar do Partido Verde, Agnieszka Brugger — ele também critica a restrição de direitos parlamentares: "Como a supervisão parlamentar deve ser possível sob as condições desta lei, que concede a máxima margem de manobra aos militares em um sistema de compras já opaco, é uma incógnita."