Um parque nacional na área de navegação interior da Polônia? O presidente vetou o projeto de lei polêmico.

O presidente Karol Nawrocki vetou um projeto de lei que criaria o Parque Nacional do Vale do Baixo Oder, anunciou o gabinete presidencial nesta sexta-feira. O projeto visava permitir a criação do primeiro parque nacional da Polônia em 24 anos, na voivodia da Pomerânia Ocidental.

O projeto de lei vetado previa que o Parque Nacional do Baixo Oder abrangeria mais de 3.800 hectares de valiosas áreas naturais no curso inferior do rio Oder, na voivodia da Pomerânia Ocidental. O primeiro parque nacional em 24 anos deveria ser criado em 11 de novembro deste ano.

Na justificativa da decisão, o Presidente indicou que o ato suscita preocupações quanto ao bloqueio do desenvolvimento econômico da região, onde o Oder é uma importante fonte de potencial de investimento.

A lei contestada permite que a Autoridade Estatal de Gestão de Recursos Hídricos (Wody Polskie) ou seus subcontratados realizem tarefas dentro da zona de amortecimento do parque, incluindo a manutenção de vias navegáveis ​​interiores para garantir a segurança da navegação e dos investimentos, incluindo a operação segura de instalações hídricas e infraestrutura associada, e a prevenção e o controle de ameaças à vida e à saúde humanas e ao meio ambiente aquático. O Presidente salientou que a autoridade da Wody Polskie para realizar tais atividades dentro da zona de amortecimento não está prevista em lei. Ele acredita que isso pode limitar a possibilidade de realizar investimentos hidrotécnicos e, assim, prejudicar o desenvolvimento do transporte fluvial e a segurança dos moradores da bacia do rio Oder.

A lei estipulava que os limites do novo parque deveriam ser definidos de forma a garantir a proteção dos recursos naturais, permitindo simultaneamente a utilização existente da área. "Ambos os braços do rio Odra: o Odra Ocidental e o Odra Oriental não serão incorporados ao parque e à sua zona de amortecimento. O parque planejado incluirá três ilhas que se estendem além da área central de Międzyodrze – a Ilha Łęgi Kurowskie, localizada entre o Odra Ocidental e o Canal Kurów, e um complexo de duas ilhas localizadas entre o Odra Oriental e o Canal Kurów: Klucki Ostrów e Zaklucki Ostrówek. As ilhas Klucki Ostrów e Zaklucki Ostrówek pertencem administrativamente à cidade de Szczecin", afirmou o estudo de impacto regulatório (EIR) para a regulamentação proposta.

A zona de amortecimento deveria constituir uma zona de proteção que delimitasse o parque planejado e ser uma área que o protegesse contra "ameaças externas resultantes da atividade humana".

Karol Nawrocki também apontou para a falta de análises do impacto nos investimentos em infraestrutura na região, embora – segundo o prefeito – a criação do parque possa significar perdas financeiras reais para alguns municípios.

O Presidente avaliou que os dados utilizados para justificar o ato e avaliar o impacto regulatório, por exemplo, no que diz respeito à ocorrência de espécies protegidas e raras, estavam parcialmente desatualizados ou não verificados, e que os dados sobre habitats naturais abrangiam áreas mais extensas do que as destinadas à proteção. Segundo o Presidente, essa evidência sugere que a decisão de criar um parque nacional foi tomada sem demonstrar que a área possui valores naturais que justifiquem tal medida; e que existem ameaças que os instrumentos atuais não conseguem neutralizar.

Segundo Nawrocki, a lei tinha como objetivo impor restrições significativas aos moradores e gerou opiniões polarizadas entre eles. Os moradores expressaram preocupação com o fato de a mudança no status de proteção poder impactar negativamente as atividades comerciais, agrícolas e de pesca, bem como o desenvolvimento do turismo náutico local. Além disso, Nawrocki destacou a falta de amplas consultas, debates com especialistas e um referendo local.

A moção de veto do Presidente termina com um pedido para que o projeto de lei seja reconsiderado pelo Sejm.

A decisão do presidente foi criticada pela Ministra do Clima e do Meio Ambiente, Paulina Hennig-Kloska, que informou no site X que o ministério, juntamente com os governos locais, já havia começado a trabalhar em uma solução alternativa.

"Em vez de abraçar o Estado, o patrimônio natural e os valores intemporais, o Presidente agora se aliou a interesses partidários. (...) O senhor minou quase dois anos de trabalho das comunidades e governos locais e expôs Międzyodrze à degradação", escreveu a chefe do Ministério da Cultura e Proteção Ambiental. Ela acrescentou que, em sua opinião, o projeto de lei "não tem desvantagens reais".

O voivoda da Pomerânia Ocidental, Adam Rudawski, também expressou sua insatisfação com o veto nas redes sociais. "Infelizmente, os esforços dos moradores de nossa voivodia foram ignorados. O presidente da Polônia decidiu que as áreas únicas de Międzyodrze, os habitats de aves, os pântanos de turfa e as planícies aluviais não serão sujeitas a proteção especial. Perdemos a oportunidade de desenvolver e preservar a natureza singular do Vale do Baixo Oder para as futuras gerações", comentou.

"Estou furioso e decepcionado com o fato de dois anos e meio de trabalho de moradores, autoridades locais e iniciativas populares terem sido desfeitos com uma única assinatura. No entanto, o presidente não se baseou nas necessidades da população da região, nem em fatos e pesquisas científicas, mas adotou uma narrativa falsa criada por políticos do PiS", disse Łukasz Ławicki, um dos idealizadores do Parque Nacional do Baixo Vale do Oder, à agência de notícias PAP.

"Fico ainda mais triste pelo fato de o presidente, logo após sua eleição, ter declarado que seria a voz da sociedade e que a natureza era algo muito importante para ele. A decisão de hoje mostrou que não é esse o caso", acrescentou.

"É lamentável que a energia dos moradores, os esforços dos governos locais e as votações democráticas realizadas pelos vereadores tenham sido frustrados pelo aparato político de Varsóvia. Os prefeitos mudam, e a voz da maioria dos moradores em um país democrático deve sempre ser respeitada e levada em consideração", enfatizou Ławicki.

O chefe do gabinete do presidente, Paweł Szefernaker, também argumentou na plataforma X que a área onde o novo parque nacional seria criado já está protegida por ser um parque paisagístico e uma área Natura 2000.

Segundo o político, o novo parque também poderia restringir a navegação no rio Oder. Ele enfatizou ainda que a comuna de Gryfino, "situada no seu centro", se opunha à sua criação.

"O governo tentou aprovar a lei sobre um parque de área limitada, apenas para depois expandir sua zona de amortecimento por meio de uma decisão do Conselho de Ministros. Isso teria bloqueado completamente o desenvolvimento econômico da área de Międzyodrze", disse Szefernaker.

De acordo com a legislação polonesa, um parque nacional é estabelecido por lei, e seus limites são definidos por um regulamento emitido pelo Conselho de Ministros. O estabelecimento ou a alteração dos limites de um parque requer o consentimento das autoridades governamentais locais competentes.

Atualmente, existem 23 parques nacionais na Polônia, que cobrem aproximadamente 1% da área do país. O primeiro parque estabelecido em nosso país foi o Parque Nacional Pieniny. O maior parque é o Parque Nacional Biebrza. (PAP)

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